Sosiaali- ja terveyslautakunta
Protokoll 17.03.2021/Paragraf 26

Oikaisuvaatimus koskien sosiaali- ja terveystoimen järjestöavustuksia / KRAN rf

vs. perusturvajohtaja Sanna Svahn

Sosiaali- ja terveyslautakunta hylkää KRAN rf:n oikaisuvaatimuksen sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksestä § 3 21.1.2021.

Perustelut:

Espoon sosiaali- ja terveyslautakunta on hyväksynyt 13.5.2020 kokouksessa järjestöavustusten periaatteet vuodelle 2021.

Järjestöavustukset on tarkoitettu yhdistysten ja yhteisöjen sääntöjen mukaiseen perustoimintaan. Niillä tuetaan ja ylläpidetään monipuolista kansalaistoimintaa Espoossa. Järjestöavustukset ovat toiminta-avustuksia eläkeläis-, veteraani-, sairaus- ja vammaisjärjestöille sekä muille järjestöille tai yhteisöille, joiden toiminta luo espoolaisille sujuvan arjen perusedellytyksiä, lisää heidän osallistumismahdollisuuksiaan ja edistää heidän toimintakykyään, hyvinvointia ja terveyttä. Järjestöavustuksia myönnetään myös veteraanien avokuntoutukseen.

Sosiaali- ja terveystoimesta on mahdollisuus hakea myös kohdeavustusta. Kohdeavustukset on tarkoitettu merkittävää yhteiskunnallista työtä tekeville järjestöille ja yhteisöille, joiden toiminta tukee ja täydentää kaupungin pyrkimyksiä vähentää terveys- ja hyvinvointieroja. Kohdeavustuksilla tuetaan myös järjestöjen keskinäistä, sekä järjestöjen ja kaupungin välisen yhteistyön kehittämistä.

Avustukset myönnetään hakemusten perusteella. Avustuksia myönnetään tarkoitukseen vain varatun määrärahan rajoissa. KRAN rf on uusi hakija, joka haki järjestöavustusta 40 000€ vuodelle 2021, josta merkittävä osa, eli 33 900€ kohdentui kokemusasiantuntijan/työntekijän palkkakuluihin.

KRAN rf:n palkkaama kokemusasiantuntijatoiminta on käynnistetty STEA:n myöntämällä avustuksella. Kaupungin (mielenterveys- ja päihdepalvelut) on antanut tiloja palvelun käyttöön ja ohjannut sinne asiakkaita, mutta toiminnan jatkosta ja kaupungin muusta roolista ei ole neuvoteltu. KRAN rf on kuitenkin tiedustellut sähköpostilla mahdollisuutta yhteistyösopimukseen kaupungin mielenterveys- ja päihdepalvelujen kanssa. Vastauksessa on todettu, että sopimus tehdään, mikäli järjestölle myönnetään avustusta.

Järjestöavustuksilla mahdollistetaan useiden järjestöjen toimintaa, minkä vuoksi yksittäiset avustussummat eivät nouse korkeiksi. Järjestöavustusten myönnetyt avustukset vuodelle 2021 ovat huomattavasti pienemmät, kuin KRAN rf:n hakema avustus. Järjestöavustuksilla tuetaan toimintaa, joka ei edellytä tiivistä yhteistyötä palvelualueiden kanssa. Kokemusasiantuntijan palkkaaminen sen sijaan on toimintaa, jota tulisi kehittää yhteistyössä kaupungin kanssa.

Rupattelunurkkaus -toiminta: Toiminta on sinänsä kannatettavaa, mutta kävijämäärä verrattain pieni (20) syksyltä 2020. Toimintaa on toteutettu palkatun ammattilaisen toteuttamana. Järjestöavustusten periaatteissa painotetaan erityisesti järjestön kykyyn tarjota ja kehittää sellaisia vertaistuen muotoja, jotka edistävät espoolaisten arjessa toimimista. Toiminta on perustunut toistaiseksi ammattilaisen tarjoamaan tukeen ja osallistujamäärä on ollut pieni.

Jo lokakuussa (2020) käydyssä puhelinkeskustelussa KRAN rf:n hakijalle kerrottiin, että avustushakemus sopii paremmin kohdeavustuksiin. Oikaisuvaatimuksessa viitataan kuitenkin päätöksenteon jälkeiseen puhelinkeskusteluun, jossa pyrittiin hakijalle selittämään kohdeavustusten ja järjestöavustusten eroa.

Oikaisuvaatimuksessa kysytään miten avustusta on myönnetty joillekin järjestöille, joilla ei ole kotisivuja. Kriteereissä ei tällä hetkellä edellytetä, että toimijalla täytyy olla kotisivut. Toiminnasta voi saada tietoa muuta kautta ja hakemusten arvioinnissa voidaan konsultoida myös yhteistyökumppaneita tai kaupungin toimijoita.

Sosiaali- ja terveyslautakunta

Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.


Ahlefelt ilmoitti asiassa eriävän mielipiteensä