Dynasty informationsservice Sökning RSS Esbo stad

RSS-länk

Mötesärende:
https://espoo-sv.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Möten:
https://espoo-sv.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Rakennuslautakunta
Protokoll 01.07.2021/Paragraf 116


8802/10.03.00/2021

 

 

 

 

 

 

§ 116

Oikaisuvaatimus, rakennuslupa 2021-817 Virvattarenpolku 3

 

Päätöspäivämäärä

1.7.2021

Päätös annetaan julkipanon jälkeen

7.7.2021



 

Rakennuspaikka

49-12-84-16

Virvattarenpolku 3

TAPIOLA

02100 ESPOO

Pinta-ala 787.0

 

 

Kaava

Asemakaava

Kaavanmukainen käyttötarkoitus

AO Erillispientalojen korttelialue

Kaavanmukainen rakennusoikeus

196.8 k-m2

Valmiiden rakennusten kerrosala

0.0 k-m2

Hakija

------------------------------------------------------------------------------------------------------
 

Toimenpide

Erillispientalon ja kytketyn autokatoksen rakentaminen, maalämpökaivon poraaminen, sekä aloittamisoikeus ennen luvan lainvoimaisuutta

Pääsuunnittelija:    Lahti Jani arkkitehti
Uusi rakennus

Luvan rakennus

Pysyvä rakennustunnus

Kokonaisala

Kerrosala

Tilavuus

Kerrosten lukumäärä

1

103937787U

258.0

208.0

800.0

1



Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa

Rakenteellinen paloturvallisuus

Paloluokka P3
 

Lausunnot

Naapurien kuuleminen, 7kpl

26.05.2021

.

Kaupunkimittausyksikkö

11.05.2021

Puoltava

Kaupunkikuvatoimikunta

01.02.2021

Kieltävä

Kaupunkikuvatoimikunta

26.04.2021

Ehdollinen

Kaupunginmuseo

25.05.2021

Puoltava

Hakemuksen liitteet

Pääpiirustukset, 4kpl

Valtakirja

Energiaselvitys ja -todistus 3 kpl

Suunnitteluperusteet

Katukorkeusilmoitus

Katukorkeusilmoituskartta

Maalämpökaivon etäisyydet

Maalämpökaivot Johto- ja verkkokartta

Räystäsdetaljit

Ulkovärityssuunnitelma

Kerrosalakaavio

Pääsuunnittelijan yhteenveto

Selvitys rakennus- ja purkujätteen käsittelystä

Lainhuuto

Pohjatutkimus

Liitoskohtalausunto

Ympäristöselvitys ja havainnekuvia

Lausunnon liite - . Kaupunginmuseo, 26.05.2021

Muu lausunto - Hakijan vastine oikaisuvaatimukseen

Muu lausunto - Oikaisuvaatimus

Muut piirustukset - Kerrosalakaavio

Muut piirustukset - Räystäsdetalji

Naapurin huomautus - Naapureiden huomautus liite

Naapurin huomautus - Naapureiden huomautus

Selvitys naapurien kuulemisesta - Vastine naapurien huomautuksiin

Ulkovärityssuunnitelma - Ulkovärityssuunnitelmat

Lisäselvitykset ja poikkeukset

LUPA-ARKKITEHDIN PÄÄTÖS
Lupa-arkkitehti Taina Kinnunen on 7.6.2021 myöntänyt rakennusluvan 1-kerroksisen, betonirakenteisen pientalon, siihen kytketyn autokatoksen ja teknisen tilan rakentamiseen, maalämpökaivon poraamiseen, sekä rakennustöiden aloittamiseen koko rakennuksen osalta ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta.

Arkkitehti Jorma Järven suunnitelmien mukaisia yksikerroksia asuintaloja valmistui Tapiolan Aarnivalkean alueelle kaikkiaan 42 kappaletta, ja ne muodostavat kaupunkikuvallisesti merkittävän kokonaisuuden. Voimassa olevassa asemakaavassa vuodelta 1983 rakennuksissa ei ole suojelumerkintöjä.

Tontilta purettiin vuonna 2020 alkuperäinen, vuonna 1956 rakennettu pientalo pahoin kosteusvaurioituneena. Uudisrakennuksen suunnittelun lähtökohtina ovat olleet ympäristön mittakaava ja rakeisuus rakentamisen nykymääräysten, tontin korkeusolosuhteiden ja asemakaavan salliman rakennusoikeuden puitteissa.

Asemakaavassa tontti kuuluu omakotirakennusten korttelialueeseen (AO). Tontille saa rakentaa yhden asunnon. Taloustilat on rakennettava asunnon yhteyteen. Tontille on rakennettava 2 autopaikkaa / asunto. Tontin pinta-ala on 787 m2, ja sen asemakaavan mukainen tonttitehokkuus e = 0,25.

Tontin rakennusoikeus on 197 k-m2. Rakennettavan yhden asunnon pientalon kokonaiskerrosala on 208 k-m2, mikä ylittää rakennusoikeuden 11 k-m2 (5 %). Hakija perustelee ylitystä rakennuksen yli 250 mm ulkoseinäpaksuudella, joka liittyy rakenteen nykyvaatimuksia vastaavaan energiatehokkuuteen ja riittävään ääneneristävyyteen. Ylitys on RakA 152 §:n mukainen.

Suunniteltu asuinrakennus on betonirakenteinen. Julkisivut ovat valkeiksi rapattuja, ja osin lämpökäsiteltyä puuta ja puurimoitusta. Ikkunat ja peltikatto ovat keskiharmaita. Vesikatto on loiva harjakatto.

Kaupunkikuvatoimikunta käsitteli hanketta ennakkoon 1.2.2021 ja 26.4.2021, jolloin hanketta puollettiin yksittäisiä detaljeja koskevilla ehdoilla, jotka on huomioitu suunnitelmissa. Lausunnossaan kaupunkikuvatoimikunta totesi, että suunnitelmassa on huomioitu ympäristössä olevien, Jorma Järven suunnittelemien asuinrakennusten pienmittakaavaisuus. Lausunnon mukaan uuden rakennuksen ja vanhan rakennuskannan väliset erot on hienovaraisesti onnistuttu hälventämään.

Kaupunginmuseo totesi lausunnossaan, että alkuperäisten rakennusten minimalistista mittakaavaa on vaikea toteuttaa nykymääräyksiä noudattaen. Museo katsoi kuitenkin, että esillä olevissa suunnitelmissa Jorma Järven alueen alkuperäinen henki on tavoitettu varsin onnistuneesti. Lausunnossa kiinnitettiin huomiota autokatokseen, joka museon mukaan näyttää massiiviselta ja rajaa katutilaa tavalla, joka poikkeaa alueen alkuperäisestä kaupunkikuvallisesta ideasta. Toisaalta hankkeeseen ryhtyvä oli museon mukaan esittänyt pätevät perustelut tavallista suuremman autokatoksen välttämättömyydelle. Näin ollen kaupunginmuseolla ei ollut huomauttamista Virvattarenpolku 3:n uudisrakennussuunnitelmiin, ja museo puolsi rakennusluvan myöntämistä hankkeelle.

Rakennusvalvontakeskus tiedotti hankkeesta naapureille. Naapurit 12-84-8, 12-84-9, 12-84-13, 12-84-14, 12-84-15 ja 12-84-17 huomauttivat yhteisesti rakennuksen korkeusasemasta sekä autokatoksesta. Naapureiden mukaan sekä rakennuksen lattiakorko että harja sijoittuvat liian korkealle suhteessa ympäröiviin rakennuksiin, ja suunniteltu rakennus poikkeaa näin mittasuhteiltaan ympäröivästä rakennuskannasta. Naapurit edellyttivät, että rakennuksen korkeusaseman tulisi asettua Virvattarenpolku 1 ja Virvattarenpolku 5 harjakorkojen puoliväliin. Naapurit huomauttivat myös autokatoksesta, joka on näiden mukaan mittasuhteiltaan suhteettoman massiivinen ympäröiviin rakennuksiin nähden, ja ehdottivat katoksen kaventamista ja mataloittamista.

Vastineessaan hakija totesi, ettei uudisrakennusta ole tarkoituksenmukaista rakentaa ympäröivää maanpintaa alemmaksi, ja että aikaisemmin purettu asuinrakennus kosteusvaurioitui juuri tästä syystä korjauskelvottomaksi. Hakijan mukaan uuden rakennuksen lattian korkeusasema on viety niin alas kuin on rakentamismääräysten mukaan ja kosteusteknisesti sallittua, samoin sen vesikatto on painettu niin alas, kuin voimassa olevien lakien ja määräysten, mm. lämmöneristysmääräysten mukaan on mahdollista. Autokatoksen osalta hakija toteaa, että se muistuttaa alueella jo olevia katoksia (mm. Luonnottarenpolku 1 ja 3) ja sijoitettu paikkaan, jossa usealla alueen tontilla on umpiaita. Katos on läpinäkyvä ja niin matala kuin mahdollista, ja räystäs- ja kattorakenteet mahdollisimman ohuet.

Rakennushanke oli voimassa olevan asemakaavan ja rakentamismääräysten mukainen, kaupunkikuvatoimikunta ja Espoon kaupunginmuseo puolsivat suunnitelmaa, ja hakija oli perustellut rakennuksen korkeusaseman, lattia- ja harjakorkeudet, samoin kuin autokatoksen mitoituksen. Näin ollen rakennuslupa myönnettiin hakemuksen mukaisena.

OIKAISUVAATIMUS
Naapurikiinteistöjen 49-12-84-8, 49-12-84-13, 49-12-84-15 ja 49-12-84-17 omistajat ovat tehneet rakennusluvasta oikaisuvaatimuksen, jossa vaaditaan rakennushankkeen keskeyttämistä ja rakennusluvan uudelleen käsittelyä, sekä rakennuspaikan katselmoimista asiantuntijoiden toimesta ennen uudelleen käsittelyä. Naapurit edellyttävät, että heidän oikaisuvaatimuksessa osoittamansa virheet korjataan, ja suunnitelmaa kehitetään vastaamaan alueella sovellettuja rakentamisen vaatimuksia. Naapureitten mukaan rakennusluvan mukainen suunnitelma murentaa alueen yhtenäisyyttä ja sen vaalittua erityisluonnetta, sekä kohtelee asukkaita epätasa-arvoisesti.
Naapurit perustelevat oikaisuvaatimusta rakennusluvan asiakirjojen virheillä ja ristiriitaisuuksilla. Heidän mukaansa Virvattarenpolku 1:n korkeusasema on leikkauskuvissa esitetty 60 cm korkeampana kuin se todellisuudessa on, ja näin annettu väärä vaikutelma ympäristön asuinrakennusten pienimittakaavaisuuden huomioimisesta. Naapureitten mukaan uudisrakennus ei istu katukuvaan, ja se on sijoitettu luonnottoman korkealle tontilta aikaisemmin purettuun rakennukseen ja ympäröiviin asuinrakennuksiin nähden. Autokatos taas on massiivinen, eikä muistuta alueella jo olevia katoksia toisin kuin hakija on esittänyt. Naapurit vaativat rakennuksen madaltamista yhdellä metrillä perustustasoa laskemalla, rakennekorkeuksia optimoimalla ja ajoväylää luiskaamalla.
Naapurit huomauttavat lisäksi hakijoiden epäoikeudenmukaisesta kohtelusta rakennusvalvonnan taholta liittyen aikaisempiin alueella tehtyihin asuinrakennusten laajennuksiin, joiden kohdalla rakennusvalvonta on kiinnittänyt erityishuomiota rakennusten korkeusaseman säilyttämiseen. Tämä on johtanut tinkimiseen huonekorkeuksissa, normaalia kalliimpiin rakenteisiin ja muihin erityisratkaisuihin. Naapurit vaativat, että tässä uudisrakennuskohteessa tulee noudattaa samoja linjauksia, ja jos niistä poiketaan, poikkeaminen edellyttää naapurin suostumusta.
Naapurit ovat liittäneet oikaisuvaatimukseen katujulkisivukaaviot, jossa on esitetty suunnitelman mukainen tilanne, katujulkisivu korjattuna niin, että rakennuksen harjalinja asettuu naapurirakennusten harjalinjojen tasoon, sekä kolmantena katujulkisivu, jossa autokatosta on lisäksi kavennettu yhden auton katokseksi.

Vastineessaan oikaisuvaatimukseen hakija kiistää naapureitten väitteet naapurirakennusten korkeuksiin liittyvistä virheistä. Rakennukset on sijoitettu julkisivupiirustuksiin tontin vaaituksen yhteydessä mitattujen sokkelikorkojen mukaan, sekä konvertoimalla arkistopiirustusten likimääräiset korkotiedot niissä käytetystä N60-koordinaatistojärjestelmästä nykyiseen N2000-järjestelmään. Hakija on lisäksi teettänyt 17.6.2021 paikalla asiantuntijan tarkemittauksen, jonka perusteella Virvattarenpolku 1 on lupapiirustuksissa sijoitettu 10 cm todellista korkeusasemaansa ylemmäksi, kun taas Virvattarenpolku 5 harjakorkeus on sijoitettu 4 cm todellista sijaintiaan alemmaksi. Virhe on suunnitelmien kokonaisuuden kannalta epäolennainen.
Uudisrakennuksen korkoratkaisuihin liittyen hakija toteaa, että määräystenmukaisuuden, pintavesien poisjohtamisen, salaojien toimivuuden sekä esteettömyyden toteutumiseksi ei ole tarkoituksen tai määräysten mukaista rakentaa rakennusta ympäröiviä tontteja ja katua alemmaksi naapurien esittämällä tavalla. Autokatoksen muotoa, läpinäkyvyyttä, korkeutta ja sen katon rakenteiden keveyttä on kehitetty viranomaisen antamien ohjeiden mukaisesti. Autokatoksen autopaikkojen sijoittaminen naapureiden esittämällä tavalla jopa metri katua alemmaksi ei ole mahdollista, koska luiska autokatokseen ei täyttäisi tonttiliittymän kaltevuudesta annettuja ohjeita.
Naapureiden yhdenvertaisuuteen liittyvään huomautukseen hakija kommentoi, että uudisrakennuksen suunnittelussa tulee huomioida suunnitteluajankohtana voimassa olevat lait, säännökset ja määräykset ja suunnitelmat on tehtävä sen mukaisesti.
Hakija perustelee vastineessaan myös uudisrakennuksen lattia- ja räystäskorkoihin liittyviä ratkaisuja, joilla on pyritty madaltamaan räystäskorkeutta, sekä hulevesiin ja istutuksiin liittyviä ratkaisuja ja aikatauluja.

Oikaisuvaatimus ja hakijan vastine ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalissa.

PÄÄTÖSEHDOTUKSEN PERUSTELUT
Rakennuksen sijoitus tontille ja kerrosala ovat asemakaavan mukaiset. Uudisrakentamista koskevat rakentamismääräykset eivät mahdollista poikkeamista voimassa olevista rakentamismääräyksistä, toisin kuin korjaus- ja täydennysrakentamisessa. Suunnitelmissa esitetyt ympäröivien rakennusten korkeusasemat ovat peräisin rakennusvalvonnan arkistomateriaalista, ja niiden riittävä paikkansapitävyys on paikalla tarkistettu.
Rakennushanketta käsiteltiin ja kehitettiin yhteistyössä kaupunkikuvatoimikunnan ja Espoon kaupunginmuseon kanssa kevään 2021 ajan, ja molemmat lausunnonantajat ovat puoltaneet hanketta lopullisen hakemuksen mukaisena.
Hanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen, eikä naapuri ole esittänyt oikaisuvaatimuksissaan sellaisia uusia seikkoja, joita ei olisi jo tutkittu viranhaltijapäätöstä tehtäessä. Rakennuslupapäätöksen muuttamiselle ei ole perusteita.

 

 

Esittelijän päätösehdotus

Ehdotuksen tekijä: vs rakennusvalvontajohtaja Pasi Timo

Oikaisuvaatimus hylätään.
Maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n nojalla myönnetään lupa rakennustöiden aloittamiseen ennen kuin rakennuslupa saa lainvoiman. Samalla hyväksytään hakemuksessa esitetty 15 000 euron vakuus.

 

Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty:

vastaava työnjohtaja

KVV-työnjohtaja

IV-työnjohtaja


Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä:

rakennesuunnitelmat
lujuuslaskelmat
salaojasuunnitelma
pintavesisuunnitelma
vesi- ja viemärisuunnitelmat
ilmanvaihtosuunnitelmat
lämpösuunnitelmat
piha- ja istutussuunnitelmat
Erityissuunnitelmien sähköisen tallentamisen jälkeen erityissuunnittelijoiden on otettava yhteyttä alueen rakenne- ja lvi-insinööriin suunnitelmien esittelytavan sopimiseksi.
piha- ja istutussuunnitelmat


Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset:

paikan merkitseminen

pohjakatselmus

sijaintikatselmus

rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä

vesilaitteiden katselmus

ilmanvaihtolaitteiden katselmus

lämmityslaitteiden katselmus

loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta


Muut ehdot:

Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on pidettävä aloituskokous.
 


 

Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti.
 


 

Työmaalla on noudatettava Espoon kaupungin työmaavesiopasta ja PKS maalämpökaivojen porausvesien käsittelyohjetta.
 


 

Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje.
 


 

Ennen rappaustyöhön ryhtymistä on pääsuunnittelijan ennakkoon hyväksymät vaihtoehdot rappaus- ja värimalleista esiteltävä rakennusvalvontaviranomaisen ja kaupunginmuseon hyväksyntää varten työmaalla pidettävässä tarkastuksessa. Tarkastus tulee järjestää siten, että muutoksia voidaan vielä tehdä. Tarkastuksessa tulee olla käytettävissä myös ikkunoiden ja julkisivun puuosien värisävyt. Hyväksymistä varten on vaihtoehdoista tehtävä 2-3 kpl riittävän kokoista mallia.

 


 

Vastaava työnjohtaja huolehtii siitä, että maalämpökaivon sijaintikartta ja porausraportti toimitetaan kaupunkitekniikan keskuksen geotekniikkayksikköön.
 


 

Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle.
 


 

Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa.

 


 


 

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 117, 133, 135

 

 

 

Valmistelijat / lisätiedot:

Taina Kinnunen, puh. 040 505 6844

etunimi.sukunimi@espoo.fi

 

 

Päätös 

Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.