Kaupunginhallitus
Protokoll 09.08.2021/Paragraf 247

9550/00.01.01/2021

Kaupunginhallitus 09.08.2021 § 247

§ 247

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus Kasvun ja oppimisen toimialajohtaja Rinta-aho Harri

Käsittely 

Päätös

Selostus Kuntalain 26 §:n mukaan nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kaupunginhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Laissa ei säädetä nuorisovaltuuston kokoonpanosta, valinnasta eikä toimintatavoista yksityiskohtaisemmin, vaan ne jäävät kunnan päätettäviksi. Espoon kaupunginhallitus asettaa nuorisovaltuuston joka toinen vuosi.

Kaupunginhallitus voi hyväksyä nuorisovaltuustolle toimintasäännön, jonka tulisi kuitenkin jättää nuorisovaltuustolle mahdollisuuksia kehittää myös itse toimintaansa haluamaansa suuntaan (HE 268/2014 vp s. 155). Nuorisovaltuustolla on tällä hetkellä käytössä liitteenä olevat säännöt. Tähän asti nuorisovaltuusto on hyväksynyt itse säännöt ja niiden mahdolliset muutokset. On kuitenkin perusteltua, että kaupunginhallitus hyväksyy säännöt ja niihin tehtävät vähäistä suuremmat muutokset.

Nuorisovaltuusto on edustamansa ryhmän osallistumis- ja vaikuttamiskanava, ei virallinen kunnan toimielin. Nuorisovaltuutetut eivät myöskään ole kunnan luottamushenkilöitä. Nuorisovaltuuston jäsenen erottamiseen ei siis sovelleta kuntalain 34 §:ää luottamushenkilöiden erottamisesta kesken toimikauden. Nuorisovaltuuston jäsenen erottamiselle on tarpeen olla olemassa kaupunginhallituksen määrittelemä menettelytapa, jota nuorisovaltuusto noudattaa, mikäli jäsenen erottamista harkittaisiin. Tällä hetkellä säännöissä ei määrätä mitään nuorisovaltuutetun erottamisesta.

Päätösehdotuksen mukaan nuorisovaltuusto voi erottaa nuorisovaltuutetun kesken toimikauden, jos nuorisovaltuutettu käyttäytyy toistuvasti jonkin Espoo-tarinassa määritellyn kaupungin arvon vastaisesti. Espoo-tarina on kokonaisuudessaan oheismateriaalina (arvot s. 5).

Asia tulisi vireille, jos erottamista koskevaa ehdotusta kannattavat nuorisovaltuuston hallituksen kokouksessa kaikki paikalla olevat jäsenet tai jos vähintään neljäsosa nuorisovaltuutetuista tekee erottamista koskevan ehdotuksen. Nuorisovaltuuston hallitukseen kuuluvat nuorisovaltuuston puheenjohtajisto, sihteeri (mikäli sellainen on valittu), sekä kuusi yleiskokouksessa valittua jäsentä.

Päätösehdotuksen mukaan nuorisovaltuutetulle, jonka erottamista ehdotetaan, tulee varata mahdollisuus tulla kuulluksi joko kirjallisesti tai suullisesti ennen erottamisesta äänestämistä.

Erottaminen edellyttäisi, että ehdotusta kannattaa nuorisovaltuuston yleiskokouksessa kaksi kolmasosaa paikalla olevista nuorisovaltuutetuista. Nuorisovaltuuston sääntöjen mukaan yleiskokous on nuorisovaltuuston ylin päättävä elin. Yleiskokouksen kutsuu koolle nuorisovaltuuston puheenjohtaja kuukausittain. Nuorisovaltuuston sääntöjen mukaan yleiskokouksessa äänestetään henkilövaaleja lukuun ottamatta käsiäänestyksellä. Kokouksissa suljetut lippuäänestykset voidaan suorittaa puheenjohtajan päätöksen mukaan sähköisellä äänestysalustalla. Suljettua lippuäänestystä käytetään henkilövaaleissa sekä muissakin äänestyksissä, mikäli yksikin paikalla oleva äänivaltainen valtuutettu sitä vaatii.

Päätösehdotuksen mukaan erotetun nuorisovaltuutetun tilalle ei valita jäljellä olevalle toimikaudelle korvaavaa jäsentä. Nuorisovaltuutetuilla ei ole varavaltuutettuja.

Nuorisovaltuuston sääntöjen mukaan nuorisovaltuusto voi hyväksyä muutoksia nuorisovaltuuston sääntöihin kahden kolmasosan enemmistöllä vähintään puolten valtuutetuista paikalla ollessa. Nuorisovaltuusto voi edelleen hyväksyä sääntöihin muutoksia säännöissä määritellyn menettelytavan mukaisesti, mutta vähäistä suuremmat muutokset tulee tuoda sääntömuutoksen hyväksymisen jälkeen kaupunginhallituksen hyväksyttäviksi.

Päätöshistoria