Fullmäktige
Protokoll 24.01.2022/Paragraf 7

11064/11.01.03/2021

Fullmäktige 24.01.2022 § 7

§ 7

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Växel 09 816 21

Förslag Stadsstyrelsen

Behandling Markkula lämnade understödd av Löyttyniemi m.fl. följande förslag till hemställan:

Fullmäktige hemställer att staden genom sin verksamhet främjar Helsingforsregionens miljötjänsters och Sommarö Vattenandelslags planer på att vattentjänstverksamheten ska överföras till Helsingforsregionens miljötjänster 1.1.2023 och att den planerade samhällsutvecklingen ska beaktas, vilket närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland betonar i sitt utlåtande. Som en del av detta är det nödvändigt att utreda och främja ordnandet av vattenförsörjningen som behövs på öar och i andra glesbygdsområden.

Löyttyniemi lämnade understödd av Tiina Elo m.fl. följande förslag till hemställan:

Fullmäktige hemställer att staden genom sin verksamhet främjar utredningen av utvecklingsalternativen för vatten och avlopp i Rinnehemmet i samarbete med Helsingfors Diakonissanstalt för att trygga funktionssäkerheten för vatten och avlopp.

Tiina Elo lämnade understödd av Hopsu m.fl. följande förslag till hemställan:

Fullmäktige hemställer att man i samband med uppdateringen av utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning fäster vikt vid att minska diffus belastning i Långträsk i Esbo och andra ytvatten i Esbo.

Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag hade godkänts enhälligt.

Ordföranden frågade om Markkulas förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt det enhälligt.

Ordföranden frågade om Löyttyniemis förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt det enhälligt.

Ordföranden frågade om Tiina Elos förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt det enhälligt.

Beslut

Redogörelse Utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning i Esbo 2021-2030

Utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning i Esbo utarbetades samtidigt med huvudstadsregionens regionala plan samt Helsingfors, Grankullas och Vandas utvecklingsplaner för vatten- och avloppsförsörjning. Målet med planerna är att stöda utvecklingen av samhällsstrukturen och vatten- och avloppsförsörjningen i kommunerna och regionen under det följande årtiondet. Utvecklingsplanen koncentrerar sig på identifiering av områden som behöver vatten- och avloppsförsörjning men som ligger utanför de nuvarande vattenledningsnäten samt behovet av ändringar som orsakas av utvecklingen av samhällsstrukturen. Utvecklingsplanen är inte ett juridiskt bindande dokument med rättsverkningar utan en resultatinriktad plan med riktlinjer och principer för utvecklingen av stadens vatten- och avloppsförsörjning.

Genom att utvidga vatten- och avloppsnäten på detaljplaneområdena stöder man en kontrollerad utveckling och tillväxt av samhällsstrukturen. Invånarantalet i Esbo fortsätter att växa, men kommande bostadsbyggen placerar sig huvudsakligen inom den nuvarande samhällsstrukturen och verksamhetsområdet för vattentjänster. På grund av byggande på det detaljplanerade området utvidgas verksamhetsområdet för vattentjänster enligt tidtabellen.

Näten utvidgas till områden utanför detaljplanerna enligt den tidtabell som presenteras i denna utvecklingsplan inom ramen för Helsingforsregionens miljötjänsters (HRM) investeringar. Granskningen och prioriteringen av områden har gjorts på regionnivå för hela huvudstadsregionen. Primära objekt är områden med stora invånarantal och därtill miljömässiga eller hälsorelaterade orsaker. Genomförandeordningen fastställdes på grundval av en prioriteringsanalys och en preliminär förfrågan om beredvillighet att ansluta sig. De områden i Esbo som utsetts till genomförandeprogrammet för de följande tio åren är Gunnars-Kalmar-Nytorp väster om Bodom träsk samt Brobacka.

Utanför avloppsnätet finns uppskattningsvis cirka 2 500 stadigvarande bosatta bostäder och 1 600 fritidsbostäder, inom vattendistributionen något mindre.

Planeringsprocessen

Esbos utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning började utarbetas i maj 2021. Planeringen genomfördes i samarbete med olika resultatenheter inom stadsmiljösektorn samt med Helsingforsregionens miljötjänster och Pöyry Finland som konsult. Arbetsgruppen sammanträdde sammanlagt fem gånger.

Utlåtanden och anmärkningar om planen

Utlåtande om planen begärdes av närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, Esboregionens miljö- och hälsoskydd, miljöcentralen och stadsplaneringscentralen i Esbo, Vanda stad, Helsingfors stad, Grankulla stad, Nurmijärvi kommun, Kyrkslätt kommun, Vichtis kommun, Sommarö vattenandelslag, Stiftelsen Diakonissanstalten i Helsingfors (tidigare Stiftelsen Rinnehemmet), Kartanon Vesi samt Näsiniementien vesiosuuskunta.

Framläggningen kungjordes på stadens webbplats och utvecklingsplanen var offentligt framlagd i stadsteknikcentralens utställningsrum 1.10-30.10.2021.

Utlåtanden av andra kommuner och av närings-, trafik- och miljöcentralen

I Helsingfors och Grankullas utlåtanden konstateras att de inte har något att anmärka mot utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning i Esbo.

Vichtis kommun lyfter fram att den måste förhandla med HRM om anskaffning av mera vatten från HRM:s nätverk i riktning mot Vichtis.

Helsingfors diakonissanstalt (f.d. Stiftelsen Rinnehemmet) tar i sitt utlåtande upp den dåliga konditionen och driftsäkerheten hos sina egna vatten- och avloppsvattenverk och önskar diskussioner om arrangemangen för tryggande av anläggningens funktionssäkerhet inom vattenförsörjningen.

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland anser det vara bra att utvecklingsplanen har utarbetats för hela HRM:s verksamhetsområde och att kommunernas planer för vatten- och avloppsförsörjning och markanvändning således kan granskas och samordnas på ett omfattande område. Dessutom främjar utvecklingsplanen för sin del också samarbetet med grannkommunerna utanför HRM:s verksamhetsområde.

Närings-, trafik- och miljöcentralen fäster i sitt utlåtande uppmärksamhet vid bedömningen av skyldigheten att ordna tjänster i områden utan detaljplan enligt lagen om vattentjänster. Enligt utlåtandet ska bedömningen göras separat utifrån hälsoskydd och miljöskydd samt utifrån behovet för ett större antal invånare.

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland föreslår att man i utvecklingsplanen beaktar det program för den nationella reformen av vatten- och avloppsförsörjning som färdigställdes 2021 och de frågor som presenteras i programmet, bland annat Finlands vision för vattenförsörjningen: Ansvarsfull vattenförsörjning 2030 och kriterierna för god vattenförsörjning och ibruktagandet av kriterierna. Dessutom vore det bra att i utvecklingsplanen ta upp strategin för vattenförsörjningen i östra och södra Finland 2050, som utarbetas för närvarande, och det åtgärdsprogram för Nyland som utarbetas utifrån strategin.

Esbos interna utlåtanden

Stadsplaneringscentralen konstaterar i sitt utlåtande att de åtgärder för utveckling av vattenförsörjningen som föreslås i utvecklingsplanen motsvarar stadsplaneringscentralens uppfattning om utvecklingsmålen.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 10.01.2022 § 12

Förslag Stadsmiljödirektör Isotalo Olli

Stadsstyrelsen förslår att fullmäktige godkänner utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning 2021-2030.

Beslut

Stadsstyrelsen:

Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Beslutshistoria

Tekniska centralen 15.12.2021 § 119

Förslag Stadsteknikdirektör Tanska Harri

Tekniska nämnden godkänner utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning i Esbo 2021-2030 och lämnar den till stadsstyrelsen och vidare till fullmäktige för beslut.

Tillämpade bestämmelser:

5 § och 8 § i lagen om vattentjänster

Beslut

Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Beslutshistoria

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom