Kasvun ja oppimisen lautakunta
Protokoll 02.11.2022/Paragraf 163

5128/12.01.00/2022

Kasvun ja oppimisen lautakunta 02.11.2022 § 163

§ 163

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus Kasvun ja oppimisen toimialajohtaja Rinta-aho Harri

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Sovellettavat lait ja ohjeet 

Perusopetuksen lukuvuodessa on perusopetuslain 23 §:n mukaan 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuoden koulutyö päätetään perusopetusasetuksen 7 §:n mukaan viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Esiopetuksen osalta ei ole vastaavia säädöksiä, vaan lukuvuosi noudattelee pääosin kouluissa noudatettavia työ- ja loma-aikoja. Myöskään lukiolainsäädännössä ei ole vastaavia säädöksiä työ- ja loma-ajoista. 

Perusopetusasetuksen 9 §:n ja lukiolain 13 §:n mukaan vuosittain tulee laatia opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään mm. työajoista. Työajoista tulee ilmoittaa ennalta oppilaille ja huoltajille. Espoossa ilmoittaminen tapahtuu ensisijaisesti Espoon kaupungin verkkosivuilla. Lisäksi koulut tiedottavat oman koulunsa oppilaita ja opiskelijoita sekä heidän huoltajiaan ja koulun henkilökuntaa seuraavan lukuvuoden työ- ja loma-ajoista. 

Espoossa työ- ja loma-ajoista päättää suomenkielisen opetuksen osalta Kasvun ja oppimisen lautakunta ja ruotsinkielisen koulutuksen osalta Svenska Rum -lautakunta. Suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön opetuslainsäädäntöön perustuvan ratkaisuvallan 2 §:n kohdan 9 mukaan perusopetuksen aluepäällikkö päättää peruskoulun esityksestä yksittäisen koulupäivän vaihtamisesta vapaapäiväksi ja vastaavan lauantaityöpäivän tekemisestä. 

Valmistelu 

Lukuvuonna 2023-2024 työpäiviä on 188. Viikon 22 viimeinen arkipäivä on lauantai 1.6.2024. Esiopetuksessa lukuvuosi päättyy jo perjantaina 31.5.2024, sillä Espoossa esiopetus toteutetaan pääosin päiväkodeissa, jotka eivät ole lauantaisin avoinna. Esiopetuksen edellyttämät 700 tuntia täyttyvät siitä huolimatta. 

Työ- ja loma-aikojen määrittelyä on valmisteltu suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön, suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön, suomenkielisen toisen asteen koulutuksen ja nuorisopalvelujen tulosyksikön ja ruotsinkielisen sivistyspalvelujen tulosyksikön yhteistyönä. Työ- ja loma-aikojen ei tarvitse olla samoja perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa. Kuitenkin työ- ja loma-aikojen on hyvä olla samat sekä suomenkielisissä että ruotsinkielisissä kouluissa ja vastaavasti lukioissa oppilaiden, opiskelijoiden ja henkilöstön yhdenvertaisen kohtelun vuoksi.  

Espoossa on vuosina 2019 ja 2020 seuraavan lukuvuoden työ- ja loma-aikoja valmisteltaessa järjestetty 3.-9.-luokkalaisille oppilaille, lukion 1. ja 2. vuosikurssin opiskelijoille, esi- ja perusopetuksen huoltajille sekä koulujen henkilökunnalle ja johtokunnille kysely, jossa heille on tarjottu mahdollisuutta ottaa kantaa seuraavan lukuvuoden työ- ja loma-aikoihin. Aikaisemmin järjestetyissä kyselyissä on painotettu erityisesti sitä, tulisiko syysloman olla viikon mittainen vai kahden päivän mittainen. Aikaisempien kyselyiden perusteella suomenkielisessä esi- ja perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa vain pieni osa vastaajista on toivonut kahden päivän mittaista syyslomaa. 

Esitys esi- ja perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työ- ja loma-ajoiksi lukuvuodelle 2023-2024 on muodostettu samoilla periaatteilla kuin viime vuosinakin, joten tänä vuonna päätettiin, että vastaavaa kyselyä ei järjestetä. Myös esimerkiksi Vantaa järjestää asiasta kyselyn vain noin kerran valtuustokaudessa. 

Muut kunnat 

Vantaalla Kasvun ja oppimisen lautakunta on 4.10.2022 päätynyt päätösehdotuksen kanssa yhteneviin lukuvuoden 2023-2024 työ- ja loma-aikoihin. Päätösehdotus on yhtenevä myös Helsingissä ja Kauniaisissa loppuvuodesta 2022 päätöksentekoon etenevien lukuvuoden 2023-2024 työ- ja loma-aikoja koskevien päätösehdotusten kanssa. 

Ehdotus työ- ja loma-ajoiksi 

Jo usean vuoden ajan pääkaupunkiseudun suomenkielisissä kouluissa ja lukioissa on ollut vakiintunut käytäntö, että syysloma on viikolla 42 ja hiihtoloma viikolla 8. Tätä periaatetta soveltamalla työ- ja loma-ajat lukuvuodelle 2023-2024 olisivat seuraavat: 

Syyslukukausi to 10.8.2023 - pe 22.12.2023 
Syysloma ma 16.10.2023 - pe 20.10.2023 (viikko 42) 
Joululoma la 23.12.2023 - su 7.1.2024 
 
Kevätlukukausi ma 8.1.2024 - la 1.6.2024 
Talviloma ma 19.2.2024 - pe 24.2.2024 (viikko 8) 

Tässä ehdotuksessa syyslukukaudessa on 91 ja kevätlukukaudessa 97 työpäivää, yhteensä 188 työpäivää. Tämä on toiminnallisesti paras vaihtoehto ja myös aikaisempien vuosien kyselyistä havaittujen periaatteiden perusteella suosituin. Päätösehdotus on samansisältöinen Svenska Rum -lautakuntaan vietävän lukuvuoden 2023-2024 työ- ja loma-aikoja koskevan päätösehdotuksen kanssa. 

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi