Kasvun ja oppimisen lautakunta
Protokoll 07.05.2024/Paragraf 105

Asianumero 940/01.01.01/2024

Kasvun ja oppimisen lautakunta 07.05.2024 § 105

§ 105

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Rinta-aho poistui esteellisenä hallintolain 28 §:n 7 kohdan perusteella.

Päätös

Selostus 

Perusopetuksen aluepäällikkö on päätöksellään 11.3.2024 § 46 valinnut historian ja yhteiskuntaopin lehtorin toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Yksi hakijoista on valittu 1. varasijalle.

Espoolainen yhdistys kunnan jäsenenä on 27.3.2024 tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen kumoamista sekä päätöksen täytäntöönpanon keskeyttämistä ja kieltämistä. Oikaisuvaatimuksessa katsotaan, että päätös on vastoin tarkoituksenmukaisuutta ja syrjivä.

Virkaan valitulle ja 1. varasijalle valitulle on asianosaisina varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Virkaan valittu on 12.4.2024 antanut lausuman asiassa.

Rehtori on 9.4.2024 antanut selvityksen asiassa.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 8.1.-24.1.2024.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin kelpoisuus.

Hakuilmoituksen mukaisesti tehtävässä edellytetään erinomaisia yhteistyö- ja tiimitaitoja sekä vuorovaikutustaitoja.

Hakuilmoituksen mukaisesti tehtävässä arvostetaan kokemusta yhteisopettajuudesta, kielitietoisesta opetuksesta ja vahvaa halua kehittää koulua inkluusion periaatteiden mukaan. 

Hakuajan puitteissa saapui 42 hakemusta. Hakijoista 39 oli hakemuksen perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä.

Kelpoisuusvaatimus

Kyseessä on historian ja yhteiskuntaopin lehtorin tehtävä.

Peruskoulun aineenopettajan kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus) 5 §:n mukaan. 

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Sen estämättä, mitä edellä 2 kohdassa säädetään, kelpoisuuden tuottavat osaltaan kussakin opetettavassa aineessa aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka sisältävät yliopistossa suoritetut perus- ja aineopinnot, laajuudeltaan yhteensä vähintään 35 opintoviikkoa. 

Valintaprosessi

Määräaikaan mennessä saapui 42 hakemusta. Hakemuksissa esitettyjen tietojen perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäneitä hakijoita oli 39, joista kolme oli kutsuttu haastatteluun.

Viranhakumenettelyn luonteeseen kuuluu se, että useista hakijoista vain osa kutsutaan haastatteluun (esim. KHO 2006:93). Esimerkiksi korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisussa KHO 2005:44 on painotettu kokonaisharkintaa, missä kunnan oma käsitys koulun tarpeista ja tavoitteista sekä niiden edellyttämästä rekrytointitarpeesta saa sijaa muodollisten kriteerien ohitse.

Haastateltavien määrän tulee olla suhteessa kelpoisten hakijoiden määrään. Hakemuksissa esitettyjen tietojen perusteella kelpoisia hakijoita on ollut 39. Tämä lukumäärä huomioiden ei voida pitää riittävänä, että on haastateltu vain kolmea hakijaa. Näin ollen asiassa ei ole riittävästi selvitetty kelpoisten hakijoiden soveltuvuutta tehtävään.

Asian valmistelussa tapahtuneen virheen vuoksi päätösehdotuksessa esitetään, että aluepäällikön päätös kumotaan ja asia palautetaan uuteen valmisteluun. Tällöin tulee haastatella useampia hakijoita. Lisähaastateltavia valittaessa voidaan koulutuksen ja kokemuksen lisäksi huomioida hakuilmoituksessa mainitut edellytykset ja arvostettavat asiat. Haastattelujen jälkeen tulee tehdä uusi valintapäätös.

Päätöksen mukainen viran aloituspäivä olisi ollut 1.8.2024 eli lukuvuoden 2024-2025 alkaessa. Mikäli lautakunta kumoaa päätöksen kokouksessaan 7.5.2024, on vielä riittävästi aikaa uuden valmistelun ja päätöksen tekemiseen ennen lukuvuoden 2024-2025 alkua. 

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi