Nämnden Svenska rum
Protokoll 23.05.2024/Paragraf 50

Ordningsnummer 1487/01.01.01/2024

Nämnden Svenska rum 23.05.2024 § 50

§ 50

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Direktör för Svenska bildningstjänster Högström Barbro

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

En tjänst som timlärare i huvudsyssla vid gymnasiet tills vidare kunde sökas allmänt 3.3-18.3.2024. Fyra ansökningar hade lämnats in inom utsatt tid. Ingen av de sökande hade behörighet för tjänsten.

Direktören för Svenska bildningstjänster har 18.4.2024 § 32 beslutat att lämna tjänsten obesatt. Motiveringen har varit att ingen av de sökande var behörig. Till beslutet har ett besvärsförbud bifogats. Beslutet har sänts till sökandena för kännedom. Eftersom beslutet inte kan överklagas, har det med stöd av 140 § 2 mom. i kommunallagen inte ansetts nödvändigt att hålla det offentligt framlagt i det allmänna datanätet.

En förening som är kommunmedlem i Esbo har i ett e-postmeddelande 2.5.2024 yrkat att beslutet ska upphävas och att ärendet ska återremitteras till tjänsteinnehavaren för behandling. I begäran om omprövning anses bland annat att beslutet inte borde ha förenats med besvärsförbud. Begäran om omprövning var riktad till nämnden för fostran och lärande. Då det är fråga om ett beslut av direktören för Svenska bildningstjänster är nämnden Svenska rum den behöriga nämnden.

Grunder för avvisningen av begäran om omprövning

Enligt 5 och 6 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden ska en person som anställs i en tjänst tills vidare uppfylla behörighetsvillkoren.

Enligt 4 § 2 mom. i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden kan den myndighet som beslutar om anställning i tjänst av grundad anledning besluta att ansökningstiden ska förlängas, att ett nytt ansökningsförfarande ska inledas eller att tjänsten inte ska besättas.

Enligt 136 § i kommunallagen får inte omprövning begäras eller kommunalbesvär anföras över ett beslut som endast gäller beredning eller verkställighet.

I rättspraxis har det till exempel i högsta förvaltningsdomstolens avgörande KHO:2005:82 varit fråga om huruvida ändring kan sökas i ett beslut att inte tillsätta en tjänst. I sitt avgörande konstaterar HFD att staden inte är skyldig att tillsätta en ledigförklarad tjänst och att ingen i sig har rätt att bli utnämnd till en tjänst. Ett beslut om att inte tillsätta en tjänst ska juridiskt jämställas med förberedande åtgärder för utnämningsbeslutet. Beslutet innehåller inte ett sådant avgörande över vilket det enligt kommunallagen får anföras begäran om omprövning eller kommunalbesvär. HFD avvisade utan prövning besväret över beslutet att inte tillsätta tjänsten.

Det gällde tillsättande av en tjänst som timlärare i huvudsyssla vid gymnasiet tills vidare. När ingen av sökandena har varit behörig, har tjänsten inte kunnat tillsättas. Därför skulle tjänsten lämnas obesatt. Omprövning får inte begäras i ett beslut att lämna en tjänst obesatt.

Med ovannämnda motiveringar ska den begäran om omprövning som lämnades in 2.5.2024 avvisas utan prövning.

Beslutshistoria

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom