Kasvun ja oppimisen lautakunta
Föredragningslista 27.11.2024/Ärendenr. 5

Asianumero 3511/12.01.00/2024

Kasvun ja oppimisen lautakunta 27.11.2024  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kasvun ja oppimisen toimialajohtaja Rinta-aho Harri

Käsittely 

Päätös

Selostus Sovellettavat lait ja ohjeet 

Perusopetuksen lukuvuodessa on perusopetuslain 23 §:n mukaan 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuoden koulutyö päätetään perusopetusasetuksen 7 §:n mukaan viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. 

Esiopetuksen osalta ei ole vastaavia säädöksiä, vaan lukuvuosi noudattelee pääosin kouluissa noudatettavia työ- ja loma-aikoja. Myöskään lukiolainsäädännössä ei ole vastaavia säädöksiä työ- ja loma-ajoista. Perusopetusasetuksen 9 §:n ja lukiolain 13 §:n mukaan vuosittain tulee laatia opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään mm. työajoista. Työajoista tulee ilmoittaa ennalta oppilaille ja huoltajille. Espoossa ilmoittaminen tapahtuu ensisijaisesti Espoon kaupungin verkkosivuilla. Lisäksi koulut tiedottavat oman koulunsa oppilaita ja opiskelijoita sekä heidän huoltajiaan ja koulun henkilökuntaa seuraavan lukuvuoden työ- ja loma-ajoista.

Espoossa työ- ja loma-ajoista päättää suomenkielisen opetuksen osalta Kasvun ja oppimisen lautakunta ja ruotsinkielisen koulutuksen osalta Svenska Rum -lautakunta. Suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön opetuslainsäädäntöön perustuvan ratkaisuvallan 2 §:n kohdan 9 mukaan perusopetuksen aluepäällikkö päättää peruskoulun esityksestä yksittäisen koulupäivän vaihtamisesta vapaapäiväksi ja vastaavan lauantaityöpäivän tekemisestä. Lukion osalta suomenkielisen toisen asteen koulutuksen ja nuorisopalvelujen tulosyksikön opetuslainsäädäntöön perustuvan ratkaisuvallan 2 §:n kohdan 7 mukaan koulutuspalvelupäällikkö päättää lukion esityksestä yksittäisen koulupäivän vaihtamisesta vapaapäiväksi ja vastaavan lauantaityöpäivän tekemisestä.

Valmistelu

Lukuvuonna 2025–2026 työpäiviä on 188. Viikon 22 viimeinen arkipäivä on lauantai 30.5.2026. Esiopetuksessa syyslukukausi päättyy perjantaina 19.12.2025 ja lukuvuosi päättyy jo perjantaina 29.5.2026, sillä Espoossa esiopetus toteutetaan pääosin päiväkodeissa, jotka eivät ole lauantaisin avoinna. Esiopetuksen edellyttämät 700 tuntia täyttyvät siitä huolimatta.

Työ- ja loma-aikojen määrittelyä on valmisteltu suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön, suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön, suomenkielisen toisen asteen koulutuksen ja nuorisopalvelujen tulosyksikön ja ruotsinkielisen sivistyspalvelujen tulosyksikön yhteistyönä. Työ- ja loma-aikojen ei tarvitse olla samoja perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa. Kuitenkin työ- ja loma-aikojen on hyvä olla samat sekä suomenkielisissä että ruotsinkielisissä kouluissa ja vastaavasti lukioissa oppilaiden, opiskelijoiden ja henkilöstön yhdenvertaisen kohtelun vuoksi. Päätösehdotuksessa on tarkasteltu PKS-alueen työ- ja loma-ajat.

Espoon nuorisovaltuustolta on pyydetty lausuntoa 22.10.2024 ja nuorisovaltuuston hallitus on käsitellyt sen. Espoon nuorisovaltuusto puoltaa esitystä. Sitä pidetään järkevänä ja toimivana ratkaisuna Espoon suomenkielisen perusopetuksen, esiopetuksen ja lukiokoulutuksen loma-ajoiksi. Lausunto on oheismateriaalina.

Esitys esi- ja perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työ- ja loma-ajoiksi lukuvuodelle 2025–2026 on muodostettu samoilla periaatteilla kuin viime vuosinakin, poikkeuksena suomenkielisen perusopetuksen koulujen järjestämä esiopetus, jossa siirrytään noudattamaan suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön järjestämän esiopetuksen työ- ja loma-aikoja lukuvuoden 2025–2026 alusta alkaen. Syyslukukausi esitetään alkavaksi siten, että aiemmin toteutetussa kyselyssä kannatetut viikon mittainen syysloma ja 2,5 viikon mittainen joululoma toteutuvat.

Muut pääkaupunkiseudun kunnat

Helsingin kaupunki on päättänyt noudattaa tämän ehdotuksen mukaisia työ- ja loma-aikoja. Kauniaisten kaupunki on ehdottanut työ- ja loma-ajoiksi tämän päätösehdotuksen mukaisia päivämääriä. Vantaa kaupunki on päättänyt tästä päätösehdotuksesta poikkeavasti työ- ja loma-ajoista siten, että koulutyö alkaa keskiviikkona 6.8.2025 ja syyslukukausi päättyy perjantaina 19.12.2025. 

Ehdotus työ- ja loma-ajoiksi

Jo usean vuoden ajan pääkaupunkiseudun suomenkielisissä kouluissa ja lukioissa on ollut vakiintunut käytäntö, että syysloma on viikolla 42 ja hiihtoloma viikolla 8. Tätä periaatetta soveltamalla suomenkielisen perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työ- ja loma-ajat lukuvuodelle 2025–2026 olisivat seuraavat:

Syyslukukausi to 7.8.2025 - la 20.12.2025

Syysloma ma 13.10.2025 - pe 17.10.2025 (viikko 42)

Joululoma ma 22.12.2025 - ti 6.1.2026

Kevätlukukausi ke 7.1.2026 - la 30.5.2026

Talviloma ma 16.2.2026 - pe 20.2.2026 (viikko 8)

Tässä ehdotuksessa syyslukukaudessa on 93 ja kevätlukukaudessa 95 työpäivää, yhteensä 188 työpäivää. Tämä on toiminnallisesti paras vaihtoehto ja myös aikaisempien vuosien kyselyistä havaittujen periaatteiden perusteella suosituin. Päätösehdotus on samansisältöinen Svenska Rum -lautakuntaan vietävän lukuvuoden 2025–2026 työ- ja loma-aikoja koskevan päätösehdotuksen kanssa.

Suomenkielisen perusopetuksen järjestämässä esiopetuksessa siirrytään noudattamaan suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön järjestämän esiopetuksen työ- ja loma-aikoja lukuvuoden 2025–2026 alusta alkaen. Näin ollen suomenkielisen varhaiskasvatuksen sekä peruskoulujen järjestämän esiopetuksen työ- ja loma-ajat olisivat lukuvuonna 2025–2026 seuraavat:

Syyslukukausi to 7.8.2025 - pe 19.12.2025

Syysloma ma 13.10.2025 - pe 17.10.2025 (viikko 42)

Joululoma ma 22.12.2025 - ti 6.1.2026

Kevätlukukausi ke 7.1.2026 - pe 29.5.2026

Talviloma ma 16.2.2026 - pe 20.2.2026 (viikko 8)

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi