Fullmäktige
Föredragningslista 19.05.2025/Ärendenr. 3

Ordningsnummer 983/00.01.01/2025

Fullmäktige 19.05.2025  

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Stadsstyrelsen

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Ändringen av arvodena baserar sig på den kumulativa ökningen av inkomstnivån i Finland 2021–2024. Den kumulativa ökningen enligt förtjänstnivåindexet förs dock in i arvodena till förtroendevalda endast till 80 procent och höjningen görs tidsmässigt i två etapper.

De förtroendevaldas arvoden har senast höjts för fyra år sedan i början av föregående valperiod.

Levnadskostnadsindexets årliga förändring har varit år 2021: 2,18 procent; år 2022: 7,14 procent; år 2023: 6,25 procent och år 2024: 1,57 procent. Den kumulativa ökningen av levnadskostnaderna 2021–2024 var 18,14 procent. Motsvarande förändring i förtjänstnivåindexet var år 2021: 2,41 procent; år 2022: 2,42 procent; år 2023: 4,26 procent och år 2024: 3,06 procent. Den kumulativa ökningen av förtjänstnivån har varit 12,71 procent.

Platsfördelningskommittén beslutade 28.2.2025 rekommendera att mötesarvodena för förtroendevalda höjs med 4 procent så att mötesarvodet för en fullmäktigeledamot är 370 euro efter höjningen. Övriga arvoden höjs i motsvarande grad och avrundas uppåt till närmaste euro. Efter fullmäktiges beslut räknas höjningarnas belopp ut och införs i stadgan om arvoden och reseersättningar till förtroendevalda.

Platsfördelningskommittén behandlade också 11.2.2025 en motion av Jiri Keronen med flera 3.6.2024 om en rättvisare utdelning av mötesarvoden.

I motionen föreslås att när en ordinarie ledamot eller en annan person som sköter ett förtroendeuppdrag avlägsnar sig medan mötet pågår och ersätts av en ersättare, ska båda inte betalas ett helt mötesarvode, utan bara hälften av arvodet. Enligt motionen kan nuvarande praxis, där båda får fullt mötesarvode, orsaka extra kostnader och motsvarar inte alltid rättviseprincipen.

I förvaltningsstadgan ingår en stadga om arvoden och reseersättningar till förtroendevalda, som uppger följande: ”till förtroendeorganens ledamöter betalas mötesarvode under förutsättning att de varit närvarande under minst två tredjedelar av mötestiden, eller minst två timmar, om frånvaron inte berott på jäv. Denna bestämmelse gäller dock inte ersättare som kallas till sammanträden i stället för ordinarie ledamöter”. Ersättaren får alltså ett helt mötesarvode oberoende av hur länge hens deltagande i organets möte pågått.

Platsfördelningskommittén bifaller inte motionen, utan föreslår att principerna för betalning av mötesarvoden förblir oförändrade.

Ny behandling av platsfördelningskommittén

Stadsstyrelsen beslutade 10.3.2025 att återremittera ärendet till platsfördelningskommittén för ny behandling.

Platsfördelningskommittén kunde inte enas utan föreslog två alternativ:

        Förslag 1: 4 procents ökning de två första åren, följt av ytterligare 4 procent de två följande åren, det vill säga 4 procent + 4 procent.

        Förslag 2: en engångshöjning på 4 procent.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 12.5.2025 § 145

Förslag Föredragande

 Stadsdirektör Mykkänen Kai

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige ändrar VII delen Stadga om arvoden och reseersättningar till förtroendevalda i förvaltningsstadgan enligt följande:

1
arvodena till förtroendevalda höjs med 5,084 procent från och med 1.6.2025,

2
arvodena höjs följande gång med 5,084 procent från och med 1.6.2027,

3
de nya arvodena avrundas uppåt till närmaste euro,

4
ändringarna träder i kraft 1.6.2025, med undantag av punkt 2, som träder i kraft 1.6.2027.

Behandling 

Vuornos lämnade understödd av Laakso m.fl. följande förslag till tillägg:

En ny punkt 4. Ersättning för vård av barn betalas i regel för högst åtta timmar om dygnet och ersättningens maximibelopp är 23 euro per timme.

Kajava lämnade understödd av Lahtinen följande ändringsförslag:

Arvodena ändras i enlighet med alternativ 2, som föreslagits av platsfördelningskommittén, så att höjningarna av arvodena av engångsnatur är 4 procent.

Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att det framställts flera från föredragningen avvikande understödda förslag vilket föranleder omröstning.

Först röstade mötet om Kajavas ändringsförslag.

Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen hade förkastat Kajavas ändringsförslag med 12 röster mot 2 och 1 frånvarande. Röstningslistan bifogas till protokollet.

Därefter röstade mötet om Vuornos förslag till tillägg.

Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen hade godkänt Vuornos tilläggsförslag med 13 röster mot 1 och 1 frånvarande. Röstningslistan bifogas till protokollet.

Beslut

Stadsstyrelsen:
Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige ändrar VII delen Stadga om arvoden och reseersättningar till förtroendevalda i förvaltningsstadgan enligt följande:

1
arvodena till förtroendevalda höjs med 5,084 procent från och med 1.6.2025,

2
arvodena höjs följande gång med 5,084 procent från och med 1.6.2027,

3
de nya arvodena avrundas uppåt till närmaste euro,

4
ersättning för vård av barn betalas i regel för högst åtta timmar om dygnet och ersättningens maximibelopp är 23 euro per timme,

5
ändringarna träder i kraft 1.6.2025, med undantag av punkt 2, som träder i kraft 1.6.2027.

Stadsstyrelsen 10.3.2025 § 60

Förslag Föredragande

Stadsdirektör Mykkänen Kai

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige ändrar VII delen Stadga om arvoden och reseersättningar till förtroendevalda i förvaltningsstadgan enligt följande:

1

de förtroendevaldas arvoden höjs med 4 procent så att arvodena avrundas uppåt till närmaste euro,

2

ändringarna träder i kraft 1.6.2025.

Behandling

Föredragandens ändringar vid sammanträdet har beaktats i protokollet.

Lahtinen lämnade följande förslag till tillägg i förslagets punkt 1:

med undantag av fullmäktiges och stadsstyrelsens mötesarvoden.

Kajava lämnade följande förslag till tillägg i förslagets punkt 1:

med undantag av fullmäktiges presidiums arvoden.

Tiina Elo föreslog understödd av Aaltonen att ärendet återremitteras till platsfördelningskommittén för ny behandling.

Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att det lämnats ett från föredragningen avvikande understött ändringsförslag, vilket föranleder omröstning.

Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen hade godkänt Tiina Elos förslag till återremiss med 12 röster mot 1 och 2 frånvarande. Röstningslistan bifogas till protokollet.

Beslut

Stadsstyrelsen återremitterade ärendet till platsfördelningskommittén för ny behandling.

Beslutshistoria

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom