Fullmäktige
Protokoll 19.05.2025/Paragraf 69

Ordningsnummer 899/11.01.03/2025

Fullmäktige 19.05.2025 § 69

§ 69

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Stadsstyrelsen

Behandling 

Puntila lämnade understödd av Nevanlinna följande förslag till hemställan: 9.3

Fullmäktige hemställer att restaureringen av Björnviken inte bara planeras ur vattenvårdens synvinkel, utan att man också lägger fokus på invånarna och strävar till att förbättra trivseln på Björnvikens stränder och användningen av dem för havsnära rekreation.

Puntila lämnade understödd av Nevanlinna följande förslag till hemställan: 9.4

Fullmäktige hemställer att Esbo stad tillsammans med Aalto-universitetets institution för byggd miljö utreder hur de möjligheter till kandidat- och diplomarbeten som universitetet erbjuder kunde utnyttjas för undersökningar och planering av Björnviken.

Kerola lämnade understödd av Nevanlinna följande förslag till hemställan: 9.1

Fullmäktige hemställer att Esbo stad samarbetar med invånarorganisationer och invånare för att restaurera lokala vattendrag, eftersom invånarna ofta har nyttig information om läget i vattendragen i området och vilja att delta i att restaurera dem. På stadens webbplats kunde det också finnas anvisningar om hurdana tillstånd som behövs, om invånarna vill ordna talko till exempel för att städa stränderna genom att ta bort fallna träd och grenar, avlägsna strandvegetation eller restaurera paddlingsrutter. På sidorna kunde det också finnas anvisningar och råd om vilka åtgärder invånarna inte ska vidta. På detta sätt kan man med låga kostnader förbättra den ekologiska statusen i de lokala vattendragen.

Kilpijoki lämnade understödd av Jääskeläinen följande förslag till hemställan: 9.2

Fullmäktige hemställer att staden utreder möjligheten att på samma sätt som i Helsingfors bygga risvasar av julgranar från Hagalund i Björnviken, med målet att förbättra bottendjurens förhållanden och fiskbeståndet.

Efter avslutad diskussion sammanfattade ordföranden de förslag som hade lämnats under diskussionen och konstaterade att stadsstyrelsens förslag hade godkänts enhälligt.

Därefter behandlades förslagen till hemställningar.

Ordföranden frågade om Puntilas förslag till hemställan 9.3 kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt förslaget enhälligt.

Ordföranden frågade om Puntilas förslag till hemställan 9.4 kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt förslaget enhälligt.

Ordföranden frågade om Kerolas förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt förslaget enhälligt.

Ordföranden frågade om Kilpijokis förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt.

Beslut

Redogörelse 

Fråga

Ledamot Päivi Puntila och 38 andra ledamöter lämnade 24.2.2025 följande fråga:

Björnviken i Hagalund var förr ett populärt rekreationsområde vid havet och det fanns också en stor sandstrand. I dag är Björnviken eutrofierad och inte lämplig för simning. Den enda förbindelsen mellan viken och havet är strömöppningarna under broarna på Västerleden. Viken är i huvudsak mycket grund, djupet är mellan 0,5 och 1,5 meter. Båtfarleden till småbåtshamnen muddrades till 3 meters djup år 2006, men har under 20 år grundats tillbaka till 1,5 meter. Skärgårdsbåten i Esbo kan inte längre ta sig till småbåtshamnen i Björnviken. I början av byggandet av Kägeludden släpptes det också ut rikligt med dagvatten i viken. I Björnviken krävs restaurering, muddring och iståndsättning. Boendeföreningen Tapiolan Kilta lämnade invånarinitiativ år 2012 och år 2015, och en utredning om restaureringen gjordes senast för 10 år sedan (Vahanen). Vid budgetförhandlingarna avtalades i budgeten ett anslag på sammanlagt 300 000 euro under tre år för restaurering av vattendrag, vilket också var avsett att användas för en utredning av Björnvikens tillstånd, planering av restaureringsarbeten och inledande av åtgärder som skulle pågår i flera år. Beloppet är dock litet och farhågan är att det inte i första hand kommer att riktas till Björnviken.

Vi undertecknade ledamöter frågar:

1. Ingår det redan i år i stadens handlingsplan åtgärder för att utreda vattenkvaliteten och åtgärder som krävs i Björnviken?

2. Vilka preliminära åtgärder planeras för restaureringen av Björnviken under de kommande tre åren?

Stadsstyrelsen återremitterade frågan för ny beredning vid sitt möte 31.3.2025, och därför har svaret kompletterats.

Svar på frågan

Ingår det redan i år i stadens handlingsplan åtgärder för att utreda vattenkvaliteten och åtgärder som krävs i Björnviken?

En utredning om Björnvikens tillstånd utarbetades år 2017. Dessutom svarade stadsteknikcentralen år 2021 på ett invånarinitiativ som boendeföreningen Tapiolan Kilta hade lämnat om restaurering av Björnviken som ett rekreationsområde. I utredningen granskades Björnvikens tillstånd och föreslogs alternativ för att förbättra vikens tillstånd, samt presenterades grova kostnadskalkyler för alternativa restaureringsåtgärder och deras verkningar. Det konstaterades allmänt att Björnvikens vattenkvalitet och tillstånd kan förbättras endast genom åtgärder som vidtas i hela avrinningsområdet, eftersom näringsämnen och sediment rinner ut i Björnviken med dagvattnet. Dessutom är det bra att vara medveten om att Björnviken är en havsvik som naturligt håller på att växa igen. I svaret på invånarinitiativet år 2021 listas de åtgärder som redan har vidtagits i området för att förbättra dagvattnets kvalitet. Effekterna av de åtgärder som syftar till att förbättra kvaliteten på dagvattnet som rinner ut i Björnviken syns dock inte omedelbart i vikens tillstånd, utan det tar tid att bekräfta effekterna.

Den marina naturen i Björnviken undersöktes år 2021 i programmet VELMU för inventering av den marina naturens mångfald. I Björnviken finns det mångsidig växtlighet och växtarter som klassificerats som nära hotade, trots den omfattande påverkan som mänsklig verksamhet har på havsviken. Vid planeringen av eventuella restaureringsåtgärder ska dessa beaktas.

Esbo stadsteknikcentral följer årligen upp vattenkvaliteten i det biokolfilter för dagvatten som installerades i Björnviken år 2019. Övervakningen har genomförts ända sedan filtret färdigställdes och övervakningen fortsätter år 2025.

Inga andra åtgärder planeras för Björnviken för år 2025.

Vilka preliminära åtgärder planeras för restaureringen av Björnviken under de kommande tre åren?

Målet är att fortsätta övervakningen av biokolfiltret i Björnviken och kvaliteten på dagvatten som passerar genom det genom årlig övervakning. Enligt utredningen av Björnvikens tillstånd år 2017 anses storskalig muddring inte vara en genomförbar åtgärd. Innan kvaliteten på avrinningsvattnet förbättras finns det dessutom en risk för att omfattande muddring förflyttar vatten av dålig kvalitet utåt, samtidigt som den totala belastningen på kusten bör minskas. För tillfället prioriteras muddring av Björnviken inte bland de projekt för restaurering av vattendrag som ska genomföras. Prioriterade objekt för restaureringen av vattendrag under de kommande åren är restaureringen av Gräsaån med beaktande av översvämningsskyddet i området, naturens mångfald och rekreationsanvändningen, muddring av Gäddvik båthamn, åtgärder i Hannusträsk samt fiskvägsprojekt i Dämman, Noux Långträsk och Bodom i samarbete med samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster HRM. Miljövården har dessutom inlett ett projekt för utredning och restaurering av hela Mankåns avrinningsområde i samarbete med Västra Nylands vattenvårdsförening och grannkommunerna. Syftet med projektet är att utarbeta goda verksamhetsmodeller och metoder för restaurering av avrinningsområden.

Det anslag på 300 000 euro för tre år som beviljades vid budgetförhandlingarna har riktats till miljöskydd och vattenvård och sådana åtgärder som bäst kan uppnå den eftersträvade naturvårdsnyttan i enlighet med målen i Berättelsen om Esbo. Våren 2025 fastställer miljövården i samarbete med stadsteknikcentralen med vilka åtgärder dessa fördelar bäst kan uppnås med beaktande även av restaureringsförordningen och den nationella restaureringsplanen.

De åtgärder som önskas för Björnviken kräver närmare undersökningar och planering av olika tekniska experter för att fastställa lämpliga åtgärder. Tidsplansmässigt infaller utredningar som gäller den marina naturen allmänt under sommarsäsongen. Undersökningar av sediment kan kräva flera undersökningsomgångar i enlighet med den nationella sediment- och muddringsanvisningen och genomförandet skulle därmed kräva flera verksamhetsperioder. Tillståndstiden enligt vattenlagen är cirka 1–2 år. Ytterligare information om restaureringsåtgärder som vidtas i avrinningsområdena och om fungerande försök med hjälp av dessa fås under de kommande åren. Erfarenheterna kan också utnyttjas för att förbättra kvaliteten på stadsvattnet i Björnviken. Stadsteknikcentralen bedömer att utredningar om planeringsresurserna för Björnviken kan uppskattningsvis inledas år 2027. Beroende på omfattningen av de utredningar som krävs, de åtgärder som valts och eventuella tillstånd som behövs enligt vattenlagen, kan åtgärderna i Björnviken inledas uppskattningsvis år 2030.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 31.3.2025 § 99

Förslag Föredragande

Stadsmiljödirektör Isotalo Olli

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Päivi Puntilas m.fl. fråga 24.2.2025 om planeringen av restaureringen av Björnviken och konstaterar att frågan är slutbehandlad.

Behandling 

Cederlöf föreslog understödd av Vuornos att ärendet remitteras på följande grunder:

Stadsstyrelsen beslutar att återremittera svaret till beredning för komplettering av åtgärderna för år 2025.

Efter avslutad diskussion frågade ordföranden om Cederlöfs förslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att stadsstyrelsen hade godkänt det.

Beslut

Stadsstyrelsen:

Ärendet återremitterades enhälligt till beredning för komplettering av åtgärderna för år 2025.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 5.5.2025 § 138

Förslag Föredragande

 Stadsmiljödirektör Isotalo Olli

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Päivi Puntilas m.fl. fråga 24.2.2025 om planeringen av restaureringen av Björnviken och konstaterar att frågan är slutbehandlad.

Behandling 

Cederlöf lämnade understödd av Vuornos följande tilläggsförslag:

Stadsstyrelsen förutsätter att planeringen av restaurerings- och iståndsättningsåtgärderna i enlighet med budgeten delvis inleds redan under år 2025.

Efter avslutad diskussion frågade ordföranden om Cederlöfs förslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att stadsstyrelsen hade godkänt det.

Beslut

Stadsstyrelsen:
1
föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Päivi Puntilas m.fl. fråga 24.2.2025 om planeringen av restaureringen av Björnviken och konstaterar att frågan är slutbehandlad.

2
förutsätter att planeringen av restaurerings- och iståndsättningsåtgärderna i enlighet med budgeten delvis inleds redan under år 2025.

Beslutshistoria

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom