Nämnden Svenska rum
Protokoll 11.12.2025/Paragraf 120

Ordningsnummer 4405/02.05.02/2025

Nämnden Svenska rum 11.12.2025 § 120

§ 120

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Direktör för Svenska bildningstjänster Högström Barbro

Behandling 

Paula Pullinen avlägsnade sig med stöd av förvaltningslagen 28 § punkt 5 på grund av jäv under behandlingen och beslutsfattande.

Ida Stolt-Haglund var sekreterare under behandlingen och beslutsfattande § 120.

Beslut

Redogörelse Enligt Esbo stads förvaltningsstadga ska nämnden Svenska rum godkänna principerna för beviljande av understöd och besluta om beviljande av understöd (del 1 kapitel 4, 13 §, punkt 15 och 16). Nämnden Svenska rum svarar för svenska tjänster i fråga om uppgifter som åläggs utbildningsanordnaren eller kommunen enligt lagen om grundläggande konstundervisning. Kultur- och ungdomsnämnden svarar för tjänster på finska och övriga språk och beslutar om understöd för dessa.

Grundläggande konstundervisning

Grundläggande konstundervisning är målinriktad undervisning inom olika konstarter som framskrider från nivå till nivå. Den regleras i lagen om grundläggande konstundervisning (633/1998) och riktar sig i första hand till barn och unga.

Grundläggande konstundervisning utvecklar elevers konstintresse och öppnar upp för ett livslångt utövande av konst. Undervisningen är en egen undervisningsform som ordnas av läroanstalter för grundläggande konstundervisning utanför grundskoleundervisningen. Undervisningen grundar sig på den nationella läroplanen som Utbildningsstyrelsen dragit upp och som lärare fungerar professionella utbildade i sin konstart.

Elever i grundläggande konstundervisning har möjlighet att ha olika intressanta konstarter som hobby på fritiden. Genom hobbyn får eleven får nya kunskaper och hen lär sig att uttrycka sig via konst. Därtill förbereder undervisningen elever att senare kunna söka sig vidare till yrkesutbildning och utbildning på högre nivå inom konstarten.  Det är möjligt att inleda studier i grundläggande konstundervisning i småbarnsålder eller senare.

Just nu kan man studera läroplansenlig grundläggande konstundervisning på grundnivå (500 h) eller fördjupad nivå (1300h). Grundläggande konstundervisning är en del av det finländska skolsystemet.

I Esbo ger för närvarande 16 läroanstalter för grundläggande konstundervisning undervisning för barn och unga. De ordnar undervisning i åtta av läroämnena inom grundläggande konstundervisning: arkitektur, bildkonst, hantverk, musik, ordkonst, cirkuskonst, dans och teaterkonst. En av läroanstalterna ger i huvudsak undervisning på svenska och en på engelska. Undervisningen är avgiftsbelagd. Läroanstalterna kan även erbjuda möjlighet till reducerade avgift och frielevsplatser.

Esbo har inga kommunala läroanstalter inom grundläggande konstundervisning, utan alla är privata aktörer. En del av läroanstalterna (10 st) har fått anordningstillstånd av undervisning- och kulturministeriet och de får också statsunderstöd per undervisningstimme. En del av läroanstalterna (6 st) fungerar enligt etablerade praxis som godkända aktörer i Esbo med Esbo stads anordningstillstånd.

Principer för beviljande av understöd

På Kulturnämndens möte 22.10.2024 (§ 50) och nämnden Svenska rums möte 24.10.2024 (§ 86) fastställdes Esbo stads principer för kulturunderstöd. Dessa började gälla 1.1.2025.

Principerna för kulturunderstöd grundar sig på lagen om kommunernas kulturverksamhet (166/2019), särskilt 3 § Kommunens uppgifter och 7 § Samarbete, samt lagen om grundläggande konstundervisning (633/1998) med den kompletterande förordningen om grundläggande konstundervisning (813/1998) och Utbildningsstyrelsens grunder för läroplanen för den allmänna och fördjupade lärokursen i grundläggande konstundervisning (20.9.2017). Vid beviljande av understöd följs Esbo stads strategi, Berättelsen om Esbo, och programmet KulturEsbo som kompletterar strategin. 

Understödet är alltid behovsprövat. Vid beviljande av understöd tas det, utöver bedömningsgrunderna, hänsyn till den sökandes behov av understöd, omfattningen av den verksamhet det söks stöd för samt det anslag som Esbo stad har till förfogande. Den kulturverksamhet som staden understöder ska vara ansvarsfull i enlighet med understödskriterierna.

Vid beredning och beslut om ansökningarna används de principer kulturnämnden och nämnden Svenska rum satts upp för bedömning av ansökningar om årligt understöd. Dessa är: verksamhetens kvalitet och genomförande, mångfald och jämlikhet, tillgänglighet och tillgång, delaktighet och deltagande, ansvarsfullhet och hållbarhet samt samarbete och partnerskap. I beredningen jämförs också ansökningar inbördes.

Vid bedömning av årligt understöd till läroanstalter för grundläggande konstundervisning används pedagogisk kvalitet i stället för konstnärlig kvalitet. Den pedagogiska kvaliteten specificeras i enlighet med rekommendationerna i Undervisnings- och kulturministeriet publikation ”Högklassig grundläggande konstundervisning- Strategiska mål och strategiska kvalitetsindikatorer för den grundläggande konstundervisningen” samt enligt rekommendationerna i de strategiska indikatorerna från 2023 (s 34–36). Publikationen går att ladda ner här: Utbildnings- och kulturministeriets publikation: 2023:44: Högklassig grundläggande konstundervisning

Indikatorer för pedagogisk kvalitet är:

• Yrkeskunnig och formellt kompetent personal som utvärderar och utvecklar sin kompetens
• Kontinuerlig utveckling av personalens egen kompetens.
• Undervisningssättet (lämplig form av undervisning, grupp eller individuell)
• Differentiering av undervisningen
• Beaktandet av mångfalden i undervisningen
• Kontinuerlig utveckling av den pedagogiska kvaliteten

Årligt understöd för grundläggande konstundervisning

Det årliga understödet är ett allmänt understöd som kan sökas av privata läroanstalter inom grundläggande konstundervisning som godkänts som undervisningsaktörer i Esbo. Undervisningen grundar sig på den nationella läroplanen som Utbildningsstyrelsen dragit upp och som lärare fungerar professionella utbildade i sin konstart. Den grundläggande konstundervisningen regleras i lagen om grundläggande konstundervisning (633/1998).

Utöver bedömning av enskilda ansökningar beaktades det i helhetsbedömningen av ansökningar bland annat tillgången till undervisning mellan de olika konstarterna, den geografiska tillgängligheten inom samma konstart i Esbo och läroanstalternas elevavgifters ekonomiska tillgänglighet. Understödet är alltid behovsprövat. Med de årliga understöden strävas det i första hand efter att stödja de redan etablerade läroanstalterna för grundläggande konstundervisning som får regelbunden finansiering i form av statsandelar.

Årligt understöd till läroanstalter inom grundläggande konstundervisning kan utöver verksamhetsunderstöd innehålla nyttjanderätt till utrymmen eller hyresandelar

Inkomna ansökningar

För att få årligt understöd förutsätts att ansökan är inlämnad till Esbo stads registratur inom utsatt tid. En redogörelse för användningen av det årliga understödet ska lämnas senast vid ansökan om ett nytt understöd. Om redogörelsen saknas kan inte nytt understöd beviljas. Redogörelsen görs på en särskild blankett som bifogas till ansökan om nytt understöd. Redogörelsen ska vara inlämnas senast när tidsfristen för ansökningsperioden för följande år årliga understöd tar slut. Mer information och blanketterna finns på stadens webbsida för Kulturunderstöd.

14 läroanstalter för grundläggande konstundervisning skickade in sin ansökan inom utsatt tid.10 av dessa är sådana som får lagstadgat statsunderstöd för grundläggande konstundervisning och 4 övriga läroanstalter inom grundläggande konstundervisning. 13 ansökt om verksamhetsunderstöd av den finska kulturnämnden för år 2026 och 1 ansökt om understöd för år 2026 från nämnden Svenska rum. Den som ansökt om årligt understöd från nämnden Svenska rum är Musikinstitutet Kungsvägen.

Årligt understöd för 2026

Stadsfullmäktige i Esbo fastställer budgeten för 2026 på sitt möte den 4.12.2025. Svenska rums summa för årligt understöd för grundläggande konstundervisning för år 2026 föreslås där vara 672 887 euro. Det årliga understödet utgörs av verksamhetsunderstöd och kostnader för hyror av stadens interna utrymmen.

Verksamhetsstödet förslås för år 2026 vara på samma nivå som föregående år (2025) dvs. 455 300 euro. Alla de läroanstalter som får lagstadgat statsunderstöd, där Musikinstitutet Kungsvägen ingår, fick 2024 en levnadskostnadsindexförhöjning med 3,35 % och understöden ligger idag kvar på den nivå det steg till då. I år har kostnaderna för stadens interna lokaler i Vindängen (709 m2) och Karamalmen (366m2) justeras marginellt uppåt från 215 916 € för år 2025 till 217 587 € för år 2026. Kostnaderna för stadens interna hyror inkluderar städning av lokalerna. Det totala årliga understödet uppgår till 672 887 € för år 2026 (671 216 € år 2025). Summorna finns specificerade i bilagan. Det årliga understödet utbetalas i tre rater: i januari, i april och i augusti.

Det årliga understödet är ett allmänt täckande stöd som ska användas av mottagaren enligt de syften och den verksamhetsplan som presenteras i ansökan. De läroanstalter inom grundläggande konstundervisning som får årligt understöd ska möjliggöra att stadens kan granska förvaltningen ekonomin i enlighet för det stöd Esbo stad beviljat. Staden kräver också att läroanstalten utan dröjsmål ska meddela Svenska bildningstjänster eller resultatenheten för Kultur om förändringar som rör användningen av det årliga stöd som beviljats.  

Motsvarande ärende behandlas i kultur- och ungdomsnämnden den 16.12.2025.

Beslutshistoria

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom