Fullmäktige
Protokoll 23.03.2026/Paragraf 46

Ordningsnummer 4001/12.03.00/2025

Fullmäktige 23.03.2026 § 46

§ 46

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Stadsstyrelsen

Behandling 

Tiitinen föreslog understödd av Ahonen m.fl. följande förslag till hemställan: 13.4

Fullmäktige hemställer att staden i sin kommunikation om stöden för hobbyer beaktar hästhobbyer och deras särdrag.

Tiitinen föreslog understödd av Ahonen m.fl. följande förslag till hemställan: 13.5

Fullmäktige hemställer att Esbo stad främjar samarbetet mellan olika sektorer (såsom ungdomstjänsterna, undervisningen, idrottstjänsterna, stadsmiljösektorn och stadsteknikcentralen samt organisationer och välfärdsområdet) för att möjliggöra hästverksamhet till rimligt pris för barn och unga.

Kajava lämnade understödd av Rodriguez följande förslag till hemställan:

Fullmäktige hemställer att staden beaktar främjandet av djurens välbefinnande som nämns i Berättelsen om Esbo när staden samarbetar med företagare i hästbranschen, och förutsätter att hästarnas naturliga beteendebehov tillgodoses på ett sätt som stöder hästarnas fysiska och psykiska hälsa.

Efter avslutad diskussion sammanfattade ordföranden de förslag som hade lämnats under diskussionen och konstaterade att stadsstyrelsens förslag hade godkänts enhälligt.

Därefter behandlades förslagen till hemställningar.

Ordföranden frågade om Kajavas förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt förslaget enhälligt.

Ordföranden frågade om Tiitinens förslag till hemställan 13.4 kan godkännas enhälligt. Eftersom förslaget rönte motstånd, konstaterade ordföranden att mötet måste rösta.

Ordföranden föreslog att de som understöder Tiitinens förslag till hemställan 13.4 röstar ”ja” och de som motsätter sig förslaget röstar ”nej”. Fullmäktige godkände ordförandens förslag.

Vid omröstningen godkände fullmäktige Tiitinens förslag till hemställan 13.4 med 49 röster mot 2 och 24 blanka. Röstningslistan bifogas till protokollet.

Ordföranden frågade om Tiitinens förslag till hemställan 13.5 kan godkännas enhälligt. Eftersom förslaget rönte motstånd, konstaterade ordföranden att mötet måste rösta.

Ordföranden föreslog att de som understöder Tiitinens förslag till hemställan 13.5 röstar ”ja” och de som motsätter sig förslaget röstar ”nej”. Fullmäktige godkände ordförandens förslag.

Vid omröstningen godkände fullmäktige Tiitinens förslag till hemställan 13.5 med 44 röster mot 17 och 14 blanka. Röstningslistan bifogas till protokollet.

Beslut

Redogörelse 

Helena Tiitinen, Emmi Ahonen och 37 andra ledamöter föreslår i en motion att Esbo stad bättre ska beakta hästhobbyer. I motionen lyfts det fram att i synnerhet stöd som riktas till motion bland barn, besluten om inrättande av idrottsanläggningar och prissättningen av hyran för tomter för hobbyverksamhet baserar sig på jämställdhet och jämlikhet.

I motionen ombeds Esbo stad kartlägga hur staden kan bidra till att erbjuda barn och unga hästverksamhet till rimligt pris i Esbo. Dessutom ombeds staden bedöma möjligheten att inrätta ett eget häststall i Esbo enligt Helsingfors modell. Dessutom önskas information om hurdant samarbete staden kan ha med företagare inom hästbranschen.

Esbo stads idrottsunderstöd fördelas enligt kriterier som godkänts av idrotts- och välfärdsnämnden. Principerna och kriterierna baserar sig på jämställdhet och jämlikhet. Stödet riktas till motionshobbyer för barn och unga under 20 år. Stödet påverkas av antalet barn och unga som deltar i hobbyer samt av de totala kostnaderna för deras hobby. Stöd beviljas på basis av inkomna ansökningar om understöd.

I Esbo stads investeringsprogram ingår endast ett fåtal projekt för byggande av egentliga idrottsanläggningar, och programmet möjliggör eller täcker endast en liten del av förhållandena för utövande av olika idrottsgrenar. Idrottsföreningarna i Esbo har därför varit tvungna att investera i förhållanden för att ordna hobbyer och tävlingar, genom att själv bygga eller hyra lokaler som gör det möjligt för dem att utöva hobbyverksamhet. Idrottsföreningarna betalar årligen sammanlagt nästan 9 miljoner euro för användningsturer i dessa lokaler.

För lokaler som föreningarna byggt och hyrt har föreningarna fått hyresunderstöd för idrottsanläggningar där det ordnas verksamhet för barn och unga. Understödets andel av de godkända kostnaderna är cirka 35 procent. På 10 år har staden varit tvungen att nästan fördubbla det hyresunderstöd som delas ut, eftersom den relativa andelen av stadens lokaler som används av barn och unga för hobbyverksamhet har minskat och fortsätter att minska.

Om projektet också kan omfatta sådana allmänna lokaler som ökar stadens idrottsförhållanden i enlighet med Berättelsen om Esbo, kan staden hyra ut dem, om de godkänns i stadens investeringsplan. Sådana lokaler finns bland annat i idrottshallen Kameleonten i Alberga och Ilmatar-arenan i Mattby. I båda fallen kunde det planerade separata omklädningsrummet och servicelokalen som fanns i investeringsprogrammet ersättas genom partnerskap, och staden sparade i båda fallen omkring 5 miljoner euro i investeringsanslag. Lokalerna byggdes som en del av ett större projekt.

I dessa projekt som genomförs av icke-vinstdrivande föreningar kan ett partnerskapsavtal ingås, varvid arrendet för objektet är 10 procent av marknadspriset. Detta är en mycket viktig del av partnerskapet, eftersom priset på hobbyer annars skulle stiga och antalet deltagare i hobbyverksamhet skulle kunna minska i strid med målen. Då skulle den borgen som staden beviljat för byggprojektet kunna förfalla till betalning för staden. Det skulle vara negativt för alla och det ursprungliga målet skulle inte förverkligas.

Innan ett partnerskapsprojekt inleds framför den projektansvariga behovet av lokaler. Vanligen finns det bakom projektet en stor förening (till exempel inom issport) eller en förening som saknar lokaler för sina medlemmar, vilket innebär att föreningsverksamheten inte kan växa på ett trovärdigt sätt i enlighet med efterfrågan. Om projektet kan anses ersätta en idrotts- eller motionsanläggning som traditionellt har genomförts av staden, kan partnerskapsmodellen utgöra en lösning. Om småbarnspedagogiken eller skolorna dessutom kan dra nytta av lokalerna, är det till och med önskvärt att representanterna för sektorn för fostran och lärande ger sitt samtycke.

Om projektet också erbjuder möjligheter till annat slags samarbete och lokalerna kan användas till exempel för seniormotion, kan resultatenheten för idrott köpa timmar för att genomföra sina tjänster.

Innan projekten genomförs hör Esbo stads resultatenhet för idrott dem som står bakom projektet. Så har man gjort också i fråga om experter inom hästhobbybranschen. Representanter för resultatenheten har flera gånger träffat aktörer och experter inom hästbranschen samt företagare och representanter för föreningar som grundats kring ridning. På dessa möten har också påverkande aktörer inom hästbranschen hörts.

I mötena deltog utöver resultatenheten för idrott också representanter för ungdomsverksamheten, utbildningen och stadsmiljösektorn i Esbo. På mötena har man tillsammans kartlagt möjligheterna till partnerskap. Dessutom har man tillsammans kläckt idéer och planerat hur priserna på hästhobbyer för barn och unga kunde göras rimliga. Ridning och några andra idrottsgrenar kostar mer på grund av att de kräver specialutrustning. De olika idrottsgrenarna befinner sig i en ojämlik ställning i detta avseende.

Aktörerna inom hästhobbyverksamhet har fått råd om att bilda föreningar kring ridverksamheten för att utveckla verksamheten för barn och unga. Ridföreningarna har fått anvisningar om att ansöka om stadens understöd för verksamhet för barn och unga. Föreningarna har fått stöd genom att man tillsammans planerat nya former för ridverksamhet som omfattar stadens stöd (bland annat wau-klubbar, motion under skolornas lovtider och så vidare). På så sätt har föreningsverksamheten börjat återhämta sig också i fråga om hästhobbyer. Tidigare har organiseringsansvaret för hobbyverksamheten varit beroende av privata, vinstdrivande ridskolor. Enligt de principer som nämnden utarbetat kan privat verksamhet inte stödjas eller partnerskap ingås.

Resultatenheten för idrott bereder för närvarande en understödsreform. Syftet med understödsreformen är att stödja föreningar och organisationer så att stödet riktas direkt till priset på hobbyer för barn och unga. Även här vill man behandla alla föreningar lika.

De principer för bemötande av föreningar som idrotts- och välfärdsnämnden utarbetat är jämställda och jämlika. Nämnden har inte velat skilja mellan flickor och pojkar, utan utgångspunkten för allt stöd och stödjande är barn och unga.

Det finns inte lika mycket pojkar och flickor i någon grupp av idrottsgrenar. Många grenar som traditionellt har varit riktade till flickor eller pojkar har också förändrats med tiden och lämpar sig allt mer för alla. Issport har uppfattats som en idrottsgren för pojkar, men i takt med att världen förändras och ishallar byggs har idrottsgrenar där deltagarna ofta är flickor, såsom konståkning och ringette, fört flickorna till hallarna. Av de stora idrottsgrenarna i Esbo växer gymnastiken kraftigt och majoriteten av deltagarna är flickor.

Föreningsverksamheten är öppen för alla. Resultatenheten för idrott uppskattar all föreningsverksamhet och vill stödja alla barn och unga med samma principer och prioriteringar. Föreningar som saknat lokaler och som aktivt har utvecklat sina egna förhållanden har genom att vara aktiva lyckats lösa sina lokalutmaningar i samarbete med staden. Proaktivitet uppstår genom föreningarnas arbete.

Det är svårt att hitta lämpliga tomter och i detta har tomtenheten varit till hjälp. För att partnerskapet ska vara perfekt för staden kan Esbo utnyttja lokalerna på många olika sätt också under dagtid.

Hästhobbyer har hört till sådana idrottsgrenar där samarbetet mellan staden samt företagare och föreningar inom hästbranschen inte har utvecklats i samma takt som samarbetet med andra idrottsgrenar. Det finns också andra sådana grenar. Världen förändras dock, och det kan den också göra när det gäller hästhobbyer. Det har redan skett förändringar i den riktningen. Den största förändringen sker när ansvaret för hästhobbyer övergår till ridföreningarna.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 2.3.2026 § 68

Förslag      Föredragande

Stadsdirektör Kai Mykkänen

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamot Helena Tiitinens och Emmi Ahonens m.fl. motion 20.10.2025 om att möjliggöra hästhobbyer för barn till rimliga priser i Esbo och konstaterar att motionen är slutbehandlad.

Beslut

Stadsstyrelsen:

Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Idrotts- och välfärdsnämnden 5.2.2026 § 16

Förslag      Föredragande

Idrottsdirektör Martti Merra

Idrotts- och välfärdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Helena Tiitinens, Emmi Ahonens och 38 andra ledamöters motion 20.10.2025 om att möjliggöra hästhobbyer för barn till rimliga priser i Esbo och konstaterar att motionen är slutbehandlad.

Beslut

Idrotts- och välfärdsnämnden:

Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom