Fullmäktige
Föredragningslista 19.10.2026/Ärendenr. 10

Ordningsnummer 4368/10.03.02/2025

Fullmäktige 19.10.2026  

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Stadsstyrelsen

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Sammanfattning

• I Esbo har man identifierat en oro om att antalet platser i skyddshem inte är tillräckliga och om att föreningen Pääkaupunkiseudun turvakoti ry för närvarande inte har tillräckliga lokaler.

• Institutet för hälsa och välfärd (THL) ansvarar för ordnandet och finansieringen av skyddshemstjänster – genomförandet av ett nytt skyddshem i Esbo, om vilket beslut fattats, kräver ännu ett beslut av THL.

• Lokalerna kunde ägas av staden, välfärdsområdet eller en privat hyresvärd. Esbo lokaler utreder om det finns lämpliga lokaler bland stadens lokaler, men arrangemanget förutsätter en partner och måste eventuellt inkluderas i investeringsplanen.

• Esbo stad och välfärdsområdet har som mål att stärka säkerheten och säkerställa att offer för närståendevåld och familjevåld i rätt tid får tillgång till tjänster och stöd från organisationer.

Minna Nurminen, Ella Immonen och 34 andra ledamöter lämnade 17.11.2025 en fråga om tillräckliga platser i skyddshem och om att hitta nya lokaler i Esbo. De ställer följande frågor:

1. Hur tänker Esbo stad för sin del säkerställa att skyddshemstjänsterna är tillräckliga också i Esbo?

2. Kan staden tillsammans med välfärdsområdet och Pääkaupungin turvakoti ry aktivt kartlägga lämpliga lokalalternativ för att utvidga skyddshemmet Pellas verksamhet i Esbo?

3. Känner Esbo stad till lokaler som ägs av staden eller stadens dotterbolag och som temporärt eller permanent kan lämpa sig för användning som skyddshem?

4. Hur beaktar Esbo stad behoven av lokaler inom skyddshemstjänsterna som en del av stadens lokalstrategi och i samarbetet med välfärdsområdet?

Svar på frågan

Frågan ger en bra bakgrundsöversikt om behovet av skyddshem för dem som upplever våld eller hot om våld i sina närförhållanden. I frågan framför ledamöterna sin oro för att platserna i skyddshem inte ska räcka till. Oron är speciellt aktuell med tanke på Pääkaupunkisedun turvakoti ry, vars nuvarande lokaler inte uppfyller alla nuvarande sanitära krav eller utrymmesbehov.

Enligt målen i Berättelsen om Esbo är Esbo Finlands tryggaste stora stad. Kommunerna har tillsammans med välfärdsområdet en gemensam uppgift att sörja för att kommuninvånarna och deras livsmiljöer är säkra. Lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) förpliktar välfärdsområdena att främja och upprätthålla befolkningens hälsa, välfärd och säkerhet samt att säkerställa jämlika tjänster.

Institutet för hälsa och välfärd (THL) ansvarar för ordnandet av skyddshemstjänster i Finland. Tjänsteproducenterna ansöker årligen om finansiering för kostnaderna för skyddshemsverksamheten hos Institutet för hälsa och välfärd. För år 2026 ansöktes finansiering till ett belopp av sammanlagt 31,9 miljoner euro och det beviljades 30,9 miljoner euro. De nuvarande tjänsteproducenterna har valts för åren 2024–2028. Vid regeringens budgetförhandlingar hösten 2026 beslutades om att grunda ett nytt skyddshem i Esbo. Genomförandet kräver ännu ett beslut av THL.

För lokalernas del består alternativen av lokaler som ägs av staden, alternativ som erbjuds av privata hyresvärdar eller lokaler som ägs av välfärdsområdet.

Affärsverket Esbo lokaler har som uppgift att i första hand sörja för de lokaler som stadens tjänsteproduktion behöver. Skyddshemstjänsterna hör inte till stadens organiseringsansvar, utan det är fråga om en nationellt styrd och finansierad tjänst som tjänsteproducenterna ansvarar för i samarbete med de behöriga myndigheterna.

Därför kan det i princip inte anses vara en eftersträvad verksamhetsmodell att ställa staden till långvarigt ansvar för uthyrning av lokaler för skyddshemsverksamhet. Det är mer naturligt att den som ansvarar för ordnandet eller produktionen av tjänsten svarar för lokallösningen.

Staden kan dock som en del av välfärdsområdes- och intressentgruppssamarbetet delta i kartläggningen av lämpliga lokalalternativ bland stadens lokaler. Om det bland stadens lokalbestånd finns lokaler som lämpar sig för verksamheten, kan utnyttjandet av dem utredas från fall till fall. Eventuella nya hyresprojekt som genomförs via Esbo lokaler förutsätter behandling och finansiering enligt det investeringsprogram som staden godkänt.

I utkastet till välfärdsområdets regionala välfärdsplan (7.9.2026) har det ställts som mål att offer för närståendevåld och familjevåld ska få hjälp och stöd i rätt tid. Som åtgärder har det antecknats att välfärdsområdet hänvisar offer för närståendevåld och familjevåld till välfärdsområdets tjänster eller till organisationernas stöd.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 5.10.2026 § 325

Förslag  Föredragande

Stadsdirektör Kai Mykkänen

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamöterna Minna Nurminens och Ella Immonens med flera fråga 17.11.2025 om tillräckliga platser i skyddshem och om att hitta nya lokaler i Esbo och konstaterar att frågan är slutbehandlad.

Behandling

Stadsdirektör Kai Mykkänen var förhindrad att delta och ärendet föredrogs av stadsmiljödirektör Olli Isotalo.

Beslut

Stadsstyrelsen:

Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Stadsstyrelsen 28.9.2026 § 312

Förslag  Föredragande

Stadsdirektör Kai Mykkänen

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamöterna Minna Nurminens och Ella Immonens med flera fråga 17.11.2025 om tillräckliga platser i skyddshem och om att hitta nya lokaler i Esbo och konstaterar att frågan är slutbehandlad.

Behandling 

Katainen föreslog understödd av Partanen att ärendet bordläggs.

Efter avslutad diskussion frågade ordföranden om Katainens förslag om bordläggning kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt.

Beslut

Stadsstyrelsen:

Ärendet bordlades enhälligt.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom