Kasvun ja oppimisen lautakunta
Protokoll 15.06.2022/Paragraf 115

2993/01.01.01/2022

Kasvun ja oppimisen lautakunta 15.06.2022 § 115

§ 115

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Kirkkojärven koulun rehtori on päätöksellään 31.5.2022 § 6 valinnut musiikin määräaikaisen päätoimisen tuntiopettajan ajalle 9.8.2022 - 22.12.2022. Yksi tehtävää hakeneista on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii päätöksen kumoamista, koska tehtävään valitulla ei ole vaadittavaa kelpoisuutta. Oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa pitkään ja monipuoliseen opettajakokemukseensa ja katsoo, että hän on hakijoista pätevin. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo myös, että rehtori harjoitti ikäsyrjintää valitsemalla nuorimman ohi pätevien vanhempien hakijoiden ja että rehtori esitti haastattelussa epäasiallisia kysymyksiä.

Rehtori on antanut selvityksen 8.6.2022.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 10.5.-26.4.2022.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun musiikin lehtorin kelpoisuus.

Hakuilmoituksen mukaisesti tehtävässä edellytetään kokemusta musiikin opettajana toimimisesta.

Hakuilmoituksen mukaisesti tehtävässä arvostetaan hyviä ryhmänhallinta- ja yhteistyötaitoja

Hakuajan puitteissa saapui kuusi hakemusta. Kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita oli kaksi.

Kelpoisuus

Peruskoulun aineenopettajan kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 5 §:n mukaan.

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Sen estämättä, mitä edellä 2 kohdassa säädetään, kelpoisuuden tuottavat osaltaan kussakin opetettavassa aineessa aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka sisältävät yliopistossa suoritetut perus- ja aineopinnot, laajuudeltaan yhteensä vähintään 35 opintoviikkoa. 

Oikaisuvaatimuksen tekijä täyttää kelpoisuusvaatimuksen. Hakuajan päättymiseen mennessä tehtävään valitulla ei ole ollut vaadittavaa kelpoisuutta, koska hänellä ei ole ollut edellä 1 kohdassa mainittua ylempää korkeakoulututkintoa.

Kelpoisuutta vailla olevan henkilön valinta

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta, jos siitä erikseen säädetään tai kunta erityisestä syystä yksittäistapauksessa toisin päättää.

Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (jäljempänä kelpoisuusasetus) 23 §:ssä säädetään väliaikaisesti opetusta antavan henkilön kelpoisuudesta. Säännöksen mukaan sen estämättä, mitä muualla ko. asetuksessa säädetään, opetusta voidaan väliaikaisesti enintään vuoden ajaksi määrätä antamaan henkilö, jolla on riittävä koulutus ja tehtävän edellyttämä taito. Tällainen henkilö voidaan kuitenkin määrätä antamaan opetusta yli kuuden kuukauden ajaksi vain, jos tehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole määräystä annettaessa saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy.

Kenelläkään ei ole subjektiivista oikeutta tulla valituksi kunnan tehtävään. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisukäytännön perusteella soveliaisuutta (soveltuvuutta) pidetään olennaisena opettajan valintaperusteena (esim. KHO 19.5.1993 T 1926). Selvityksenä soveltuvuudesta voivat olla mm. henkilökohtainen haastattelu, hakijan työskentely kunnan koulun palveluksessa, työtodistukset ja koulun rehtorin antamat lausunnot/suositukset.

Kyseessä on määräaikainen tehtävä. Määräaikaisuus kestää alle kelpoisuusasetuksessa mainitun kuusi kuukautta. Kelpoisuusasetuksen mukaisesti edellytetään, että valitulla on riittävä koulutus ja tehtävän edellyttämä taito. Tehtävään valittu henkilö on suorittanut alemman korkeakoulututkinnon (kandidaatin tutkinto) pääaineenaan musiikkikasvatus ja hän on valmistumassa ylemmästä korkeakoulututkinnosta (maisterin tutkinto) kesän 2022 aikana. Hänellä on kokemusta opettajana toimimisesta.

Rehtori ja virka-apulaisrehtori ovat haastatelleet molemmat kelpoiset hakijat sekä tehtävään valitun. Haastattelun perusteella on katsottu, että kelpoiset hakijat eivät sovellu haettavana olevaan tehtävään. Kelpoisuutta vailla olevan hakijan valinnalle on ollut erityinen syy.

Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että häntä on syrjitty iän vuoksi.

Rehtorin päätökseen ei ole vaikuttanut hakijoiden ikä. Oikaisuvaatimuksen tekijä on kutsuttu haastatteluun, jonka perusteella on voitu arvioida hänen soveltuvuuttaan tehtävään. Valintapäätös on perustunut haastatteluun ja siinä esiin tulleisiin seikkoihin muun muassa hakijoiden yhteistyötaidoista.

Rehtorin päätös ei ole lain vastainen. Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Oikaisuvaatimuksen tekijän ja tehtävään valitun hakemukset sekä rekrytoinnin loppuraportti ovat nähtävänä kokouksessa. 

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi