Kasvun ja oppimisen lautakunta
Protokoll 06.03.2024/Paragraf 49

Asianumero 3446/12.06.00/2023

Kasvun ja oppimisen lautakunta 06.03.2024 § 49

§ 49

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kasvun ja oppimisen toimialajohtaja Rinta-Aho Harri

Käsittely 

Selostusosaan tehty tekninen korjaus on huomioitu pöytäkirjassa.

Päätös

Selostus 

Kasvun ja oppimisen lautakunta on päättänyt (1.11.2023 § 162) lukuvuonna 2024-2025 esiopetusta järjestävät päiväkodit ja koulut. Suomenkielinen varhaiskasvatus ja Suomenkielinen perusopetus ovat yhteistyössä suunnitelleet esiopetusjärjestelyjä ja arvioineet tarvittavien esiopetusryhmien määrää noudattaen esiopetuspaikan osoittamisperusteita (29.11.2023 § 187) sekä tarkoituksenmukaista tilojen ja resurssien käyttöä.

 Hakuaikana esiopetushakemuksia tuli 2946. Määrän ennakoidaan nousevan ennen esiopetusvuoden alkua, sillä perustellusta syystä huoltajat voivat hakea lapselleen esiopetuspaikkaa myös kunnan määrittelemän ilmoittautumisajan (9.-26.1.2024) jälkeen.

 Liitteessä on esiopetusyksiköt ja esioppilaiden maksimimäärät lukuvuonna 2024-2025. Ilmoitetut esioppilasmäärät ovat kunkin yksikön maksimimääriä ja kokonaismääriä, eivät kaikilta osin tietyssä ryhmässä olevien lasten määriä.

 1.8.2020 voimaan tulleen varhaiskasvatusasetuksen (30.12.2019/1586) 1 §:n mukaan Päiväkodissa tulee kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä olla vähintään yksi henkilö, jolla on varhaiskasvatuslain (540/2018) 26-28 §:ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus, enintään seitsemää enemmän kuin viisi tuntia päivässä varhaiskasvatuksessa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Koska osa lapsista on esiopetuksen lisäksi perusopetukseen valmistavassa opetuksessa ja/tai esiopetukseen liittyvässä varhaiskasvatuksessa, tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että esiopetusryhmissä on pääsääntöisesti kolme työntekijää ja 21 lasta. Espoossa esiopetuksen järjestämisessä noudatetaan Opetus- ja kulttuuriministeriön ohjekirjettä (21.9.2015), jonka mukaan myös koulujen esiopetusryhmissä sovelletaan varhaiskasvatuksen henkilöstömitoitusta.

 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päätti 28.10.2010 § 6, että esiopetuksen palveluverkkoa kehitetään palveluntarpeen mukaan. Edellä mainitun päätöksen mukaisesti esiopetuspaikoiksi on valittu sellaisia yksiköitä, joissa esiopetusikäisten lasten määrän arvioidaan pysyvän vähintään kymmenessä usean vuoden ajan. Poikkeuksena on montessoriopetus, jossa ryhmän minimikoko on viisi lasta edellyttäen, että ryhmän muodostamisessa noudatetaan neljän ikätason ryhmäperiaatetta.

 Lisäksi lautakunta on 23.10.2013 § 209 päättänyt, että koulupolun jatkumon ja esiopetusyksiköiden toimintaedellytysten näkökulmasta esiopetusyksiköissä, joissa tarjotaan vieraskielistä esiopetusta tai kielikylpyopetusta, minimiryhmäkoko on kahdeksan lasta. Steiner-pedagogiikkaa noudattavien yksiköiden osalta Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on 7.10.2020 § 144 päättänyt esiopetusryhmän minimikooksi viisi lasta. Lapsimäärien kokonaisuutta arvioidaan edellisen lukuvuoden syksyllä esiopetuspaikkojen suunnittelun yhteydessä. Arviointi tehdään 20.9. lapsimäärän mukaan ja tarkennukset hakijamäärän mukaan. Osassa esiopetusyksiköitä edellä määritellyt minimikoot eivät täyty, mutta toiminta suunnitellaan käynnistettävän 5-6 -vuotiaiden ryhmissä, jotta esiopetuksen jatkumo ei katkeaisi. Lisäksi edellä mainittu mahdollistaa ennakoivan toiminnan kehittämisen mahdolliseen kaksivuotiseen esiopetukseen liittyen.

 Liitteessä Esiopetusyksiköt ja esioppilaiden maksimimäärät lukuvuonna 2024-2025 on joidenkin yksiköiden esioppilasmäärä arvioitu pienemmäksi kuin 21. Näissä yksiköissä noudatetaan yllä mainittuja periaatteita perustaa ryhmä pienemmällä esioppilasmäärällä tai esiopetusryhmän kokoa rajataan tilan pienuudesta johtuen. Yksiköissä, joissa palvelutarpeen vuoksi tullaan järjestämään esiopetusta useille tehostetun tuen tai erityisen tuen tarpeessa olevalle lapselle, ei kaikkia ryhmiä täytetä 21 asti.

Muutokset esiopetusta järjestäviin yksiköihin

 Esiopetuksen järjestämisen kannalta on tarkoituksenmukaista, että lautakunnan (1.11.2023 § 162) päättämiin esiopetusyksiköihin tehdään muutoksia palvelutarpeen edellyttämällä tavalla. Näin ollen kasvun ja oppimisen lautakunnalle esitetään seuraavat alla mainitut muutokset.

Leppävaaran läntinen palvelualue:

 Yksityisen hoidon tuen yksikön Laaksolahden Ankkalampi-Duckies ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain kuusi. Yksityisen hoidon tuen yksiköihin Kilon Ankkalampi-Duckies oli vain yksi hakija ja Jupperin Ankkalampi-Duckies hakijoita ei ollut, joten ryhmiä ei perusteta.

Matinkylä-Olarin palvelualue:

 Matinniityn luontoesiopetusta ei perusteta, koska ryhmään oli vain viisi hakijaa. Yksityisen hoidon tuen yksikköä Länsiväylän kielikylpy Olari 2 ei perusteta, koska hakijoita oli vain viisi. Kyseiseen yksikköön hakeneille voidaan järjestää kielikylpyesiopetus alueen toisessa yksikössä.

 Päiväkoti Aarteilla ja päiväkoti Esikolla on esiopetuksen järjestämislupa valtiolta eikä lautakunnan päätös näin ollen koske kyseisiä toimipaikkoja. 

Tapiolan palvelualue:

 Mankkaan luontoesiopetusta ei perusteta, koska hakijoita oli vain viisi. Yksityisen hoidon tuen yksikön Pilke Playschool Tapiolan ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain viisi.

Espoonlahden palvelualue:

 Eestinmetsän päiväkodin ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain kuusi. Kastevuoren päiväkotiin oli vain kahdeksan hakijaa, joten ryhmää ei perusteta. Palvelusetelipäiväkoti Norlandia Areenan ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain viisi.

 Lukuvuonna 2024-2025 esiopetusta annetaan esityksen mukaan 71 kunnallisessa päiväkodissa (71) ja kunnallisen päiväkodin toimintana 23 koululla (23). Esiopetusta annetaan myös 8 ostopalvelupäiväkodissa (7), 12 palvelusetelipäiväkodissa (11) ja 13 yksityisen hoidon tuen päiväkodissa (16). Suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikkö järjestää esiopetusta 8 koulussa (8). Yhteensä maksutonta esiopetusta annetaan 131 paikassa (135). Sulkeisiin on merkitty lukuvuoden 2023-2024 vastaavat määrät. Perusopetukseen valmistavaa opetusta varaudutaan järjestämään palvelutarpeen mukaisesti kunnallisissa esiopetusyksiköissä.

Lapsivaikutusten arviointi

 Päätösehdotuksesta on laadittu lapsivaikutusten arviointi. Arviointi on oheismateriaalina.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi