Fullmäktige
Protokoll 07.06.2021/Paragraf 74

7666/00.01.02/2021

Fullmäktige 07.06.2021 § 74

§ 74

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Växel 09 816 21

Förslag Stadsstyrelsen

Behandling Kauste lämnade understödd av Hertell m.fl. följande förslag till hemställan: 6.1

Fullmäktige hemställer att staden inom utvecklingsprogrammet Evenemangsstaden Esbo främjar även en aktivare användning av Kaiku-kortet.

Kauste lämnade understödd av Hertell m.fl. följande förslag till hemställan: 6.2

Fullmäktige hemställer att staden inom utvecklingsprogrammet Evenemangsstaden Esbo stöder verksamhet av och sysselsättning för företagare och freelancer i kultur- och evenemangsbranscherna.

Grönroos lämnade understödd av Lahtinen följande ändringsförslag:

En ny punkt i utvecklingsprogrammet En livksraftig stad: "Bekämpning av problem som anknyter till invandring" En ny punkt i utvecklingsprogrammet En hållbar stad: "Beaktande av ekonomin och sysselsättningen i klimatarbetet"

Saramäki lämnade understödd av Holma m.fl. följande förslag till hemställan:

Fullmäktige hemställer att platsfördelningskommittén överväger om de personliga ersättarna för styrgruppernas medlemmar också kan vara andra än ledamöter och ersättare i fullmäktige.

Efter avslutad diskussion gav ordföranden ett sammandrag över de förslag som hade lämnats under diskussionen. 

Ordföranden konstaterade att han inte tar upp Grönroos ändringsförslag till behandling, eftersom det riktar sig mot redogörelsen.

Därefter behandlades förslagen till hemställningar.

Ordföranden frågade om Kaustes förslag till hemställan nr 6.1 kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt.

Ordföranden frågade om Kaustes förslag till hemställan nr 6.2 kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt.

Ordföranden frågade om Saramäkis förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt.

Beslut

Redogörelse De förvaltningsövergripande utvecklingsprogrammen utgör ett centralt hjälpmedel för att verkställa Berättelsen om Esbo. Med hjälp av utvecklingsprogrammen organiseras och styrs utvecklingsarbetet för att verkställa målen i Berättelsen om Esbo. I utvecklingsprogrammen arbetar man över sektorsgränserna och samarbetar med partner och invånare.

Utvecklingsprogrammens teman och motiveringar

Under fullmäktigeperioden 2021-2025 är avsikten att genomföra fyra förvaltningsövergripande utvecklingsprogram med följande teman:

-          En livskraftig stad

-          Välmående Esbo

-          En hållbar stad

-          Evenemangsstaden Esbo.

Målen för och innehållen i utvecklingsprogrammen godkänns av det nya fullmäktige i december 2021. Nedan beskrivs preliminära teman och motiveringar för programmen.

Utvecklingsprogrammet En livskraftig stad:

-          Esbobornas delaktighet på arbetsmarknaden och förutsättningar för företagande stärks med unga som en särskild målgrupp

-          det skapas en grund för framtidens arbete, uppkomsten av nya arbetsplatser och stärkandet av högkompetensbranscherna i Esbo

Utvecklingsprogrammet Välmående Esbo:

-          främjande av hälsa och välfärd, som utformas noggrannare om social- och hälsovårdstjänsterna överförs till ett välfärdsområde

-          åtgärdande av välfärdsunderskottet som orsakats av coronaviruset

Utvecklingsprogrammet En hållbar stad:

-          främjande av hållbar utveckling och uppnående av målet om klimatneutralitet

-          främjande av klimatarbetets handavtryck

-          utveckling av rena och smarta stadslösningar

-          förutsättningar för hållbar tillväxt som en föregångare för FN:s mål för hållbar utveckling (SDG)

Utvecklingsprogrammet Evenemangsstaden Esbo:

-          Esbos dragkraft, livskraft och gemenskap stärks genom evenemang för kultur, idrott och sport

-          det skapas en grund för verksamhetsmodellen evenemangsstaden Esbo som möjliggör också ordnandet av storevenemang

-          Esbo 50 år som stad firas med ett temaår för evenemang

I alla utvecklingsprogram beaktas Esbos ekonomiska situation med tanke på en hållbar ekonomi.

Styrgrupperna för utvecklingsprogrammen

Till styrgruppen för utvecklingsprogrammet En hållbar stad utses 18 medlemmar, av vilka nio är förtroendevalda (ordföranden, vice ordföranden och sju medlemmar). Till styrgrupperna för de övriga programmen utses 10 medlemmar, av vilka fem är förtroendevalda (ordföranden, vice ordföranden och tre medlemmar). Ordförandena och vice ordförandena i styrgrupperna ska vara fullmäktigeledamöter och medlemmarna ska vara ledamöter eller ersättare i fullmäktige.

De förtroendevalda i styrgrupperna, exklusive programmet En hållbar stad, ska ha personliga ersättare och dessa ska vara antingen ledamöter eller ersättare i fullmäktige.

Ordförandena för de nämnder vars uppgiftsområden nära anknyter till styrgruppens uppgiftsområde har närvaro- och yttranderätt på styrgruppens möten. Ungdomsfullmäktige utser en representant och en ersättare för varje styrgrupp.

Tjänsteinnehavarna och deras ersättare i styrgrupperna väljs av stadsdirektören. Inom programmet En hållbar stad utses inte heller ersättare för tjänsteinnehavarna.

Utvecklingsobjekt för programarbetet

Verksamhetssätten för Esbos programledning har dokumenterats i anvisningen för programledning, som är en del av modellen EsPro för projekt- och programledning. I slutrapporterna om de förvaltningsövergripande utvecklingsprogrammen för fullmäktigeperioden 2017-2021 beskrevs förslag till utveckling av programverksamheten. När programmen avslutades diskuterades dessutom behoven att utveckla programledningen i stadsstyrelsen och fullmäktige i samband med behandlingen av slutrapporterna. Verksamhetssätten för programledning utvecklas på följande sätt för att stärka programverksamhetens verkningsfullhet:

Programmets mål och verkningsfullhet

Programmens måluppställning förtydligas. Vid uppställningen av programmål klargörs hur programmet främjar de centrala målen i Berättelsen om Esbo i sitt eget temaområde. Man strävar efter att hitta sådana mätare och indikatorer för programmålen som allt bättre stöder uppföljningen, styrningen och bedömningen av programmen.

Man säkerställer att programarbetet starkt anknyter till att främja Esbos roll som föregångare inom FN:s mål för hållbar utveckling (Sustainable Development Goals), som Esbo har förbundit sig till. I alla nya utvecklingsprogram beaktas Esbos ekonomiska situation med tanke på en hållbar ekonomi. Detta ska synas i måluppställningen, i valet av projekt och åtgärder samt i bedömningen av programarbetets verkningsfullhet.

Programarbetets verkningsfullhet ökas bland annat genom att satsa på invånarnas delaktighet, partnersamarbete, spridning och utnyttjande av resultaten av programmen samt Esbos interna och externa kommunikation. Bedömningen av programmens verkningsfullhet utvecklas.

Partnersamarbete

Programarbetet lyckas när invånare och partner, såsom företag, organisationer och läroanstalter deltar i utvecklingsarbetet. I programmen satsas allt mer systematiskt på att skapa och stärka partnernätverk. I nätverkssamarbetet satsar man bland annat på att hitta en gemensam målbild och på att bygga upp förtroende samt på en tydlig ansvarsfördelning och på informationsgången. Invånarnas delaktighet stärks med hjälp av verktyg och metoder inom delaktighetsmodellen.

Styrgruppsverksamhet

I början av programperioden satsar man på att inskola styrgrupperna. Som stöd för styrgruppens arbete och lärande kan det ordnas expertpresentationer, besök eller temaverkstäder. Samarbetet mellan programmen stöds även i fortsättningen genom gemensamma möten mellan styrgrupperna.

Anvisningarna för programledning kompletteras med de ovan nämnda punkterna och beaktas i inskolningen av styrgrupperna och de ansvariga personerna för programmen för fullmäktigeperioden 2021-2025. Till stöd för inskolningen har det utarbetats en promemoria som innehåller ett sammandrag av Esbos modell för programledning och en mer omfattande sammanfattning av lärdomarna från den föregående programperioden.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 24.5.2021 § 177

Förslag Stadsdirektör Mäkelä Jukka

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige

1
beslutar att temana för de förvaltningsövergripande utvecklingsprogrammen för fullmäktigeperioden 2021-2025 ska vara En livskraftig stad, Välmående Esbo, En hållbar stad samt Evenemangsstaden Esbo,

2
beslutar att styrgruppen för utvecklingsprogrammet En hållbar stad ska bestå av nio förtroendevalda och nio tjänsteinnehavare utan personliga ersättare och att styrgrupperna för de övriga utvecklingsprogrammen ska bestå av fem förtroendevalda och fem tjänsteinnehavare och varje medlem ska ha en personlig ersättare.

Dessutom antecknar stadsstyrelsen för kännedom de utvecklingsobjekt för programarbetet som identifierats utifrån erfarenheterna under den föregående programperioden och som nämns i redogörelsedelen i syfte att stärka programmens verkningsfullhet.

Behandling Föredragandens ändringar vid mötet har beaktats i protokollet.

Beslut Stadsstyrelsen:
Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Beslutshistoria