Fullmäktige
Protokoll 24.02.2025/Paragraf 15

Ordningsnummer 358/00.01.02/2025

Fullmäktige 24.02.2025 § 15

§ 15

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Stadsstyrelsen

Behandling 

Kerola lämnade understödd av Marttila följande förslag till hemställan:

Fullmäktige hemställer att välfärdsberättelsen i fortsättningen också lyfter fram skillnader mellan stadens områden, så att eventuell segregation kan förebyggas och nödvändiga åtgärder riktas rätt.

Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag hade godkänts enhälligt.

Ordföranden frågade om Kerolas förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt förslaget enhälligt.

Beslut

Redogörelse 

Främjandet av kommuninvånarnas hälsa och välfärd är en av kommunens centralaste uppgifter enligt 1 § i kommunallagen (410/2015).

Enligt 12 § i hälso- och sjukvårdslagen (2010/1326) ska en rapport om kommuninvånarnas välfärd och om de åtgärder som har vidtagits för att främja välfärden lämnas till kommunfullmäktige varje år. Därtill ska en mer omfattande välfärdsberättelse utarbetas en gång per fullmäktigeperiod. Uppgiften har kvarstått hos kommunerna också efter vårdreformen. Kommunernas och välfärdsområdenas uppgifter inom främjande av hälsa och välfärd fastställs i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021).

Välfärdsberättelsen 2022–2025 är den mer omfattande välfärdberättelsen som lagen förutsätter. Berättelsen utarbetas en gång per fullmäktigeperiod. Välfärdsberättelsen fokuserar i synnerhet på rapportering om genomförandet av välfärdsmålen och välfärdsåtgärderna som ställts för fullmäktigeperioden. Välfärdsberättelsen består av tre delar. I början av publikationen beskrivs hur främjandet av hälsa och välfärd utförs i Esbo, hur detta syns i Berättelsen om Esbo, och välfärdsledningens struktur. Därefter beskrivs kortfattat bland annat de åtgärder som vidtagits under fullmäktigeperioden, de bakgrundsfaktorer som påverkar välbefinnandet och centrala plock om välfärden bland olika åldersgrupper. I slutet föreslås fokusområden som grund för välfärdsplaneringsarbetet för den nya fullmäktigeperioden.

Vid sidan om publiceringen av välfärdsberättelsen 2022–2025 har man gjort en sammanställning om situationen i omvärlden. I sammanställningen har man tagit fram närmare information om Esbobornas välfärd. Sammanställningen finns på stadens webbplats. Välfärdsberättelsen är en kompakt berättelse om välfärdens tillstånd och de åtgärder som vidtagits under den gångna fullmäktigeperioden. Berättelsen kompletteras av sammanställningen om situationen i omvärlden.

En expertgrupp för främjande av välfärd, hälsa och delaktighet, som består av experter inom olika sektorer, svarade för sammanställandet av välfärdsberättelsen. Tre förvaltningsövergripande styrgrupper för välfärdsarbete bland olika åldersgrupper, det vill säga barn och unga, personer i arbetsför ålder och de äldre, svarade för att sammanställa välfärdsplanerna enligt åldersgrupp. Stadens ledningsgrupp samt styrgruppen för främjande av välfärd och hälsa på stadsnivå svarar för ledningen av helheten för välfärdsarbetet.

Välfärdsberättelsen översätts till svenska efter fullmäktiges godkännande.

Esbobornas välfärd i välfärdsberättelsen

Esbobornas välfärd är bättre än finländarnas i snitt, enligt flera uppföljningsindikatorer. Befolkningen i Esbo är välutbildad och har låg sjukfrekvens. I synnerhet levnadsvanorna bland personer i arbetsför ålder har enligt flera olika mätare utvecklats positivt. I den föregående granskningen lyftes utmattning bland flickor i gymnasieåldern fram som ett orosmoment. Enligt den senaste enkäten Hälsa i skolan har situationen förbättrats. Erfarenheterna av delaktighet bland barn och unga har också förbättrats.

De centrala utmaningar som ligger till grund för den upplevda välfärden i Esbo gäller bland annat levnadsvanor, sysselsättning, befolkningstillväxt och kampen mot segregation i bostadsområdena. Kriget i Ukraina och inrättandet av välfärdsområden samt den ekonomiska recessionen har också påverkat den upplevda välfärden. Fenomen som försämrar välfärden i Esbo är också riksomfattande fenomen: upplevelsen av ensamhet, antalet arbetslösa och erfarenheter av våld har ökat. Dessutom har användningen av e-cigaretter och snus ökat särskilt bland unga. Dessa fenomen återspeglas också i stor grad i den psykiska hälsan.

Tyngdpunkter inom välfärdsarbetet åren 2026–2029

Välfärdsplanen utarbetas en gång under fullmäktigeperioden i brett samarbete med förtroendevalda, tjänsteinnehavare och andra intressentgrupper. Det nya fullmäktige godkänner välfärdsplanen 2026–2029, där Esbo stads mål och åtgärder för främjande av välfärd och hälsa beskrivs. Utifrån lägesbilden i välfärdsberättelsen 2022–2025 har den beredande expertgruppen lyft fram följande fenomen som centrala förslag till fokusområden i välfärdsplanen för den kommande fullmäktigeperioden:

1. Stärkande av möten och relationer mellan människor (minskning av ensamhet)
2. Stärkande av säkerheten (minskat våld)
3. Stärkande av psykisk hälsa

Fokusområdena i det välfärdsarbete som beskrivs i välfärdsplanen för den kommande fullmäktigeperioden fastställs slutgiltigt utifrån Esbo stads nya strategi.

Beslutshistoria

Stadsstyrelsen 10.2.2025 § 31

Förslag  Föredragande

Stadsdirektör Mykkänen Kai

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner den omfattande välfärdsberättelsen 2022–2025.

Beslut

Stadsstyrelsen:
Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Beslutshistoria

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom