RSS-länk
Mötesärende:https://espoo-sv.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kasvun ja oppimisen lautakunta
Protokoll 11.10.2023/Paragraf 152
Föregående ärende | Följande ärende | Mötesärende i PDF-format |
Asianumero 1494/12.00.01/2023
Kasvun ja oppimisen lautakunta 11.10.2023 § 152
§ 152
Kilon ja Keran alueen koulupalvelujen kehittäminen
Valmistelijat / lisätiedot: |
Nurmi Juha |
Sirviö Jemina |
etunimi.sukunimi@espoo.fi
Puhelinnumero 09 816 21
Päätösehdotus Esittelijä
Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha
Kasvun ja oppimisen lautakunta
1
päättää, että Läntisen Leppävaaran oppilasalueen yläkoulupaikkojen riittävyyden turvaamiseksi Kutojantie 2:n ja Nihtisillantie 3:n yläkoulutilat annetaan väliaikaisesti Kilonpuiston koulun vuosiluokkien 7-9 yleisopetukselle, kaksikieliselle opetukselle (suomi-englanti) ja ilmaisutaidepainotetulle opetukselle lisätiloiksi. Kilonpuiston koulun rehtori päättää koulun suunnittelemalla tavalla, miten em. tiloja opetuksessa hyödynnetään. Osittainen opiskelu Kutojantien tiloissa ei koske kuitenkaan koulun autisminkirjon erityisluokkia, sillä tilamuutokset ovat heille erityisen haasteellisia.
2
velvoittaa, että lukuvuoden 2024-25 aikana valmistellaan pysyvä ratkaisu Kilon ja Keran alueen koulupalvelujen järjestämiseksi.
Käsittely
Esittelijän päätösehdotukseen tekemä muutos on huomioitu pöytäkirjassa.
Keronen teki seuraavan hylkäysesityksen:
"Lautakunta hylkää virkamiesten nykyisen esityksen ja pyytää virkamiehiä
valmistelemaan uuden esityksen sillä opastuksella, että Kutojantie 2:ssa ei aloiteta tilapäistä opetusta ja Kilonpuiston koulun yhteyteen perustetaan opetuksen tarpeita varten siirtotilat."
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja Räf totesi Kerosen hylkäysesityksen raukeavan kannattamattomana.
Päätös
Kasvun ja oppimisen lautakunta:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Kasvun ja oppimisen lautakunnalle on 27.9.2023 § 141 ehdotettu, että Keraan perustetaan 1.8.2024 lukien uusi yläkoulu Läntisen Leppävaaran oppilasalueen oppilaspaikkojen riittävyyden ja tarkoituksenmukaisen sijoittumisen turvaamiseksi. Lautakunta on palauttanut asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että Kilon ja Keran alueen koulupalvelujen kehittämisessä selvitetään laajemmin erilaiset mahdollisuudet vastata yläkoulutilojen tarpeeseen esimerkiksi toteuttamalla siirtokelpoiset tilat Kilonpuiston koulun yhteyteen.
Suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikkö on selvittänyt mahdollisia uusia vaihtoehtoja ja kartoittanut Espoon peruskoulujen vapaata tilakapasiteettiä. Tämän tarkastelun perusteella on katsottu, että Kilon ja Keran alueen koulupalvelujen kehittämiseksi on toteutettavissa seuraavat vaihtoehdot:
1) Keraan perustetaan 1.8.2024 lukien uusi yläkoulu.
2) Keraan ei perusteta uutta yläkoulua. Läntisen Leppävaaran oppilasalueella asuvia oppilaita ohjataan Itäisen Leppävaaran oppilasalueella sijaitsevaan Lintumetsän kouluun tarpeen mukaan.
3) Keraan ei perusteta uutta yläkoulua. Kutojantie 2:n tiloja hyödynnetään Kilonpuiston koulun vuosiluokkien 7-9 opetuksessa.
4) Keraan ei perusteta uutta yläkoulua. Läntisen Leppävaaran oppilasalueella asuvia oppilaita ohjataan Espoonlahden oppilasalueella sijaitsevaan Kaitaan kouluun tarpeen mukaan.
Edellä mainituista vaihtoehdoista vaihtoehdot 3-4 ovat uusia.
Lapsivaikutusten arviointi
Edellä mainituista vaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista on laadittu lapsivaikutusten arviointi. Arviointi on oheismateriaalina.
Esitetyt näkemykset
Ao. koulujen johtokunnille, henkilöstölle ja oppilaskunnille on varattu tilaisuus ilmaista mielipiteensä vaihtoehdoista ja antaa oma lausuntonsa asiassa. Huoltajille ja kuntalaisille sekä kunnan palveluita käyttäville tahoille on järjestetty kaksi asukastilaisuutta ja varattu tilaisuus ilmaista mielipiteensä Läntisen Leppävaaran oppilasalueen kouluverkon kehittämisestä.
Vaihtoehdot 1-2
Vaihtoehdoista 1-2 annetut lausunnot ja asukastilaisuuksista laaditut muistiot ovat oheismateriaalina. Lausunnoista ja muistioista käy ilmi mm. seuraavaa:
Kilonpuiston koulun johtokunta näkee uuden yläkoulun perustamisen vaikuttavan kielteisesti alueen muihin kouluihin, erityisesti Kilonpuiston kouluun. Johtokunta ei näe uuden koulun perustamista ja opetuksen järjestämistä tilapäisissä tiloissa tarkoituksenmukaisena ratkaisuna, vaan esittää ratkaisuna siirtokelpoisia koulutiloja. Myös oppilaskunta ja yläkoulun opettajat esittävät omissa lausunnoissaan siirtokelpoisten tilojen hankkimista Kilonpuiston koululle. Alakoulun opettajat ja koulunkäyntiohjaajat eivät ota kantaa uuden koulun perustamiseen, mutta toteavat lausunnossaan parhaan ratkaisun olevan alakoulun kolmisarjaisuus ja lisätilojen saaminen Kilonpuiston koululle.
Kilon koulun johtokunta vastustaa ehdotusta Keraan perustettavasta uudesta yläkoulusta, mikäli koulu aloittaa toimintansa tilapäiskäyttöön tarkoitetuissa Kutojantie 2:n tiloissa. Johtokunta ei kannata varauksetta vaihtoehtoa, jossa uutta yläkoulua ei perustettaisi.
Jupperin koulun johtokunta on ilmoittanut, ettei se lausu asiasta.
Rastaalan koulun johtokunta kannattaa Keran koulun perustamista. Yläkoulun perustamatta jättämistä koskeva vaihtoehto on poissuljettu.
Karakallion koulun johtokunta kannattaa Keran koulun perustamista.
Viherlaakson koulun johtokunta kannattaa Keran koulun perustamista, ja pitää poissuljettuna vaihtoehtoa, jossa koulua ei perustettaisi.
Huoltajille, kuntalaisille ja kunnan palveluita käyttäville tahoille järjestetyssä asukastilaisuudessa esitettyjen näkemysten ja kysymysten perusteella uuden koulun perustamiseen ja koulun toiminnan käynnistymiseen tilapäisissä tiloissa suhtaudutaan varauksella.
Vaihtoehdot 3-4
Uusista vaihtoehdoista 3-4 annettavat lausunnot toimitetaan kokoukseen.
Ehdotus ja sen perustelut
Läntisen Leppävaaran oppilasalueen oppilaspaikkojen riittävyyden turvaamiseksi ja oppilaspaikkojen tarkoituksenmukaisemmaksi sijoittamiseksi ehdotetaan, että Keraan perustetaan 1.8.2024 lukien uusi yläkoulu.
Uuden yläkoulun perustaminen on perusteltua mm. seuraavista syistä:
- Läntinen Leppävaaran oppilasalueella toimii neljä vuosiluokkien 1-6 alakoulua (Jupperi, Kilo, Lähderanta, Rastaala), yksi vuosiluokkien 7-9 yläkoulu (Karakallio) ja kaksi vuosiluokkien 1-9 yhtenäistä peruskoulua (Kilonpuisto, Viherlaakso). Vuosiluokkien 7-9 oppilaspaikkojen riittävyydessä on haasteita, sillä yläkouluopetusta järjestävissä kouluissa on tällä hetkellä on 124 oppilasta ylipaikoilla (4.10.2023 tilanteen mukaan).
- Keran alueelle on tulossa noin 14 000 asukkaan uusi asuinalue. Mitoitus perustuu osayleiskaavan mitoitukseen ja tarkentuu asemakaavassa. Koska oppilas alueen oppilasmäärä on kasvanut viime vuosina, ja uuden asuinalueen myötä erityisesti Keran alueella asuvien peruskouluikäisten oppilaiden määrä tulee kasvamaan tulevina vuosina, oppilasalueen kouluverkkoon on tarpeen tehdä muutoksia oppilaspaikkojen riittävyyden ja tarkoituksenmukaisen jakautuminen turvaamiseksi. Vaikka Keran alueen rakentaminen lykkääntyisi pitkällekin, yläkoulupaikkoja tarvitaan lisää jo syksyllä 2024.
Päätös siitä, perustetaanko uusi yläkoulu vai ei, on välttämätöntä tehdä tässä vaiheessa, sillä lukuvuonna 2024-2025 yläkouluun siirtyviä Läntisellä Leppävaaran oppilasalueella asuvia oppilaita on 37 enemmän kuin vuosi sitten. Oppilasalueen koulujen tilat ja oppilaiden asianmukainen opetuksen järjestäminen eivät mahdollista enää suurempien oppilasmäärien ottamista.
Mikäli uutta yläkoulua ei perusteta, vaihtoehdot ratkaisulle on kirjattu erikseen jäljempänä olevaan kohtaan "Vaihtoehtoiset ratkaisut ehdotukselle".
Uuden yläkoulun toiminnan käynnistäminen
Koulun nimi
Espoon koulujen nimeämisessä noudatettavan yleisperiaatteen mukaisesti nimeen sisältyy alueen nimi. Alueeseen perustuva koulun nimi helpottaa asukkaiden ja eri viranomaisten navigointia kohteeseen. Nimen tärkeys korostuu erityisesti hätätilanteissa, joissa koululle joudutaan tilaamaan hälytysajoneuvo (esimerkiksi ambulanssi tai paloauto). Koulu, jonka nimi ei ole sidoksissa alueeseen ja navigointi tapahtuu osoitteen perusteella, on haasteellisempi löytää kuin koulu, jonka nimi perustuu sen maantieteelliseen sijaintiin ja alueeseen.
Uusi perustettava peruskoulu sijaitsee Keran alueella, jonka vuoksi uuden peruskoulun nimeksi ehdotetaan Keran koulua. Nimi on Espoon koulujen nimeämisessä noudatettavan yleisperiaatteen mukainen ja täyttää nimelle asetetut vaatimukset. Kaupunkisuunnittelukeskuksen nimistöryhmä kannattaa ehdotettavaa nimeä. Nimistöryhmän kannanotto on oheismateriaalina.
Tilat
Uusi Keran koulu aloittaisi toimintansa tilapäisissä opetuksen järjestämiseen soveltuvissa tiloissa osoitteessa Kutojantie 2 ja siirtyisi myöhemmin pysyviin tiloihin junaradan eteläpuolella sijaitsevalle Y-tontille rakennettavaan uuteen koulurakennukseen.
Kutojantie 2:n tilat ovat perusopetuksen järjestämiseen soveltuvat. Tilat ovat tällä hetkellä Tiistilän koulun väistötiloina, ja tiloja on muokattu koulukäyttöön soveltuviksi esimerkiksi taito- ja taideainetiloja rakentamalla. Tilat vapautuvat Tiistilän koululta kesällä 2024. Viereisessä rakennuksessa on Kilon uimahalli.
Keran koulun uuden koulurakennuksen rakentamiselle on kaavoitukselliset valmiudet, sillä alueella on koulutontin sisältävä vahvistettu asemakaava. Toteutumisen aikataulu määritellään tarkemmin osana kaupungin investointiohjelmaa. Alustavan suunnitelman mukaan rakennukseen tulee päiväkoti, koulu ja nuorisotila. Rakennuksen tilat suunnitellaan ja toteutetaan kaupungin koulusuunnitteluohjeen ja uuden opetussuunnitelman tavoitteiden mukaisiksi. Tilat tarjoavat oppilaille ja henkilöstölle terveellisen, turvallisen ja esteettömän oppimisympäristön mahdollistaen nykypäiväisten opetusmenetelmien ja laitteiden käytön. Tilaratkaisuissa otetaan huomioon suunnitteluvaiheessa esitettävät näkemykset hyvästä työ- ja toimintaympäristöstä sekä erityisen tuen järjestämiseen liittyvät tarpeet.
Oppilasmäärä
Kutojantie 2:n tilojen enimmäisoppilasmäärä on 300 eli 100 oppilasta per vuosiluokka. Koulun toiminnan alkuvaiheessa koulussa opiskelevien oppilaiden määrä on tätä pienempi. Uuden koulurakennuksen tilakapasiteetti varmistuu myöhemmin.
Keran koulun, kuten muidenkin Espoon peruskoulujen enimmäisoppilasmääristä päätetään vuosittain oppilaaksiottoa koskevien päätösten yhteydessä. Koulukohtaisia enimmäisoppilasmääriä määritettäessä huomioidaan kaikkien oppilasalueen koulujen toimintakyky (käytössä olevat tilat, resurssit, opetuksen järjestämisedellytykset).
Johtaminen
Uuden Keran kouluun esitetään perustettavaksi rehtorin virka 1.8.2024. Tätä koskevat päätökset tehdään erikseen.
Johtokuntien toiminnan jatkumisesta Espoossa ei ole vielä päätöstä. Mikäli johtokuntatoiminta jatkuu vuoden 2023 lopussa päättyvän kauden jälkeen, päätetään Keran ja muiden Espoon peruskoulujen johtokunnista myöhemmin.
Henkilöstö
Uuden Keran koulun tarvittava vakinainen henkilökunta rekrytoidaan kaupungin yleisen rekrytointiaikataulun mukaisesti ja henkilöstöä koskevat päätökset tehdään erikseen. Vakinaisiin virkasuhteisiin valitaan ensin Espoon kaupungin palveluksessa vakinaisessa virkasuhteessa olevia henkilöitä (sijoituskoulumuutos), ja vasta tämän jälkeen valitaan uusia. Toiminnan laajentuessa henkilöstötarpeita tarkastellaan vuosittain.
Henkilöstön hallinnollisena esimiehenä toimii Keran koulun rehtori.
Oppilaat
Oppilaaksiotto toteutetaan kulloinkin voimassa olevien perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevien linjausten ja oppilasvalintaperusteiden mukaisesti. Vastaavasti koulumatkaetuus, oppilaiden tarvitsemat avustajapalvelut, opetukseen osallistumisen edellyttämät tulkitsemis- ja avustajapalvelut sekä muut opetuspalvelut myönnetään kulloinkin voimassa olevien myöntämisperusteiden mukaisesti.
Oppilailla on käytettävissään oppilashuoltopalvelut. Terveydenhoitajan palvelut huomioidaan osana oppilashuoltopalveluiden kokonaistarkastelua.
Painotettu opetus
Uudessa Keran koulussa tarjottavista mahdollisista painotuksista päätetään erikseen.
Erityisluokat ja perusopetukseen valmistavan opetuksen ryhmät
Kouluun voidaan tarpeen mukaan perustaa myöhemmin erityisluokkia ja/tai perusopetukseen valmistavan opetuksen ryhmiä. Näistä päätetään vuosittain tehtävien oppilaaksiottoa koskevien päätösten yhteydessä.
Kieliohjelma
Uudessa Keran koulussa lukuvuonna 2024-2025 toteutettavista A-kielistä 7. luokalla päätetään oppilaaksioton ennakoivien päätösten yhteydessä, jotta toteutettavista A-kielistä voidaan tiedottaa huoltajia asianmukaisesti ennen haun alkamista. Koulun varsinaisesta kieliohjelmasta päätetään erikseen Espoon peruskoulujen kieliohjelman kokonaistarkastelun perusteella myöhemmin syksyllä 2023. Alustavana suunnitelmana on, että koulussa on mahdollista opiskella A-kielinä englantia, ruotsia ja saksaa.
Koulusihteeri- ja vahtimestaripalvelut
Koulusihteeri- ja vahtimestaripalvelut kohdennetaan laskennallisen resurssin mukaisesti.
Kustannukset
Uuden koulun toiminnan käynnistymisestä syntyy aluksi kustannuksia pääasiassa rehtorin ja muun koulun henkilöstön palkoista, oppimateriaaleista ja Kutojantie 2:ssa sijaitsevien tilojen vuokrista. Koulun toiminnan siirtyessä myöhemmin pysyviin tiloihin uuteen koulurakennukseen, kustannuksia syntyy lisäksi koulun kalustamisesta, kiinteistön huollosta ja kyseisen tilan vuokrasta.
Valmistelevat toimenpiteet
Uudelle 1.8.2024 perustettavalle Keran koululle tulee laatia koulun toimintaa keskeisesti ohjaavat suunnitelmat ennen koulun toiminnan käynnistämistä. Tällaisia suunnitelmia ovat:
- Koulukohtainen opetussuunnitelma
- Oppilashuoltosuunnitelma
- Järjestyssäännöt
- Lukuvuosisuunnitelma
- Suunnitelma oppilaiden väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä suojaamiseksi
- Suunnitelma kurinpitokeinojen ja perusopetuksessa kasvatuskeskustelun käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista
- Yhdenvertaisuussuunnitelma
- Tasa-arvosuunnitelma.
Vaihtoehtoiset ratkaisut ehdotukselle
- Lähikoulun osoittaminen Itäisen Leppävaaran oppilasalueelta
Osalle Läntisen Leppävaaran oppilasalueella asuvista oppilaista osoitetaan lähikouluksi Itäisen Leppävaaran oppilasalueella sijaitseva Lintumetsän koulu. Oppilaat sijoittuvat koulun siirtokelpoisiin tiloihin, jotka vapautuvat Kilon uuden koulurakennuksen valmistuessa loppuvuodesta 2023.
Lähikoulun osoittaminen toiselta oppilasalueelta edellyttää lähikoulujen osoittamista perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevista linjauksista eli ns. lähikoulun osoittamisperusteista poikkeavalla tavalla lautakunnan erillispäätöksellä. Tämä asettaisi osan Läntisen Leppävaaran oppilasalueella asuvista oppilaista eriarvoiseen asemaan muiden oppilasalueen oppilaiden ja Espoossa asuvien oppilaiden kanssa. Koulumatkat voivat muodostua joidenkin kohdalla myös pitkiksi eikä oppilaiden sosiaalinen verkosto muodostuisi oman asuinpaikan mukaiselle oppilasalueelle ja/tai lähelle kotia. Huomioitavaa on myös, että Itäisen Leppävaaran oppilasalue on yksi nopeimmin kasvavista alueista, ja kyseisen oppilasalueen koulut tarvitsevat jo rajallista tilakapasiteettia itse.
- Kutojantie 2:n tilat Kilonpuiston koulun käyttöön
Kutojantie 2:n tilat annetaan Kilonpuiston koulun vuosiluokkien 7-9 yleisopetukselle, kaksikieliselle opetukselle (suomi-englanti) ja ilmaisutaidepainotetulle opetukselle lisätiloiksi. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että oppilailla on tilatarpeen mukaan yksi tai useampi kokonainen koulupäivä viikossa Kutojantien tiloissa, mutta muutoin opetus järjestettäisiin Kilonpuiston koululla. Rehtori päättää, mitkä vuosiluokkien 7-9 oppilasryhmät opiskelevat minäkin päivinä kyseisissä tiloissa. Osittainen opiskelu Kutojantien tiloissa ei koske kuitenkaan koulun autisminkirjon oppilaita, sillä tilamuutokset ovat heille erityisen haasteellisia.
Kilonpuiston kouluun voitaisiin tämän ratkaisun toteutuessa ottaa enemmän oppilaita, jolloin kaikille Läntisellä Leppävaaran oppilasalueella asuville 7. luokalle lukuvuonna 2024-2025 siirtyville oppilaille voitaisiin osoittaa lähikoulu heidän asuinpaikkansa mukaiselta oppilasalueelta.
Kilonpuiston koulusta tulisi muutaman vuoden sisällä Espoon suurin koulu, joka toimii kahdessa eri yksikössä. Ratkaisu on hallinnollisesti haastava. Ratkaisusta syntyy myös lisäkustannuksia, kun suurella osalla opettajia on kaksi opetuspistettä työskentelylleen. Joillekin oppilaille kahdessa yksikössä toimiminen voi olla haastavaa.
Kutojantien tiloissa toimii laajempi joukko oppilaita osa-aikaisesti, kun taas ehdotettavassa vaihtoehdossa samat oppilaat ovat kokoaikaisesti Kutojantien tiloissa.
- Lähikoulun osoittaminen Kaitaalta
Osalle Läntisen Leppävaaran oppilasalueella pienalueilla 131 (Nuijala) ja 132 (Kuninkainen) asuvista 6. luokan oppilaista osoitetaan lähikouluksi 7. luokan lukuvuoden 2024-2025 alusta alkaen Espoonlahden oppilasalueella sijaitseva Kaitaan koulu. Yhtenäisissä peruskouluissa opiskelevat oppilaat kuitenkin jatkavat 7. luokalle nykyisissä kouluissaan, elleivät he erikseen hakeudu muualle, esimerkiksi erilaisiin Espoossa tarjottaviin painotuksiin.
Espoonlahden oppilasalueella sijaitsevan koulun osoittaminen Läntisen Leppävaaran oppilasalueella asuvan oppilaan lähikouluksi edellyttää lautakunnan tekemää erillispäätöstä, sillä lähikoulut osoitettaisiin perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevista linjauksista eli ns. lähikoulun osoittamisperusteista poikkeavalla tavalla.
Oppilaiden koulumatkat ovat pidemmät. HSL:n reittioppaan mukaan Kilosta Kaitaalle on suora bussiyhteys linjalla 544 ja kyseisen linjan vuoroväli 15-20 minuuttia. Esimerkiksi matka-aika Kilon koululta Kaitaan koululle on noin 37 minuuttia kävelyineen. Koulumatkoista syntyy ylimääräisiä kustannuksia, sillä oppilaat saisivat julkisen liikenteen matkakortin koulumatkan ollessa yli viisi kilometriä.
Oppilaiden sosiaalinen verkosto ei muodostu oman asuinpaikan mukaiselle oppilasalueelle ja/tai lähelle kotia.
Osa Kilon koulun oppilaista jatkaa lähes heti väistöstä palaamisen jälkeen koulussa, joka on kaukana omasta asuinalueesta.
- Siirtokelpoisten tilojen hankkiminen
Kilonpuiston koululle hankitaan siirtokelpoiset koulutilat. Kaikille Läntisen Leppävaaran oppilasalueella asuville oppilaille voitaisiin osoittaa lähikoulu heidän asuinpaikkansa mukaiselta oppilasalueelta. Selvitys Kilonpuiston koulun yhteyteen mahdollisesti toteutettavien siirtokelpoisten tilojen toteuttamisesta ja arvioiduista kustannuksista on oheismateriaalina.
Siirtokelpoisten tilojen hankkimista ei pidetä kuitenkaan perusteluna seuraavista syistä:
- Siirtokelpoisten tilojen hankkiminen mahdollistaa vain tilapäisen ratkaisun. Tilapäisissä ratkaisuissa Espoossa on ollut jo pitkään käytäntönä, että hyödynnetään omia ja peruskorjattujen tai uusien koulujen vapaana olevia tiloja tarpeen mukaan.
- Uusien siirtokelpoisten tilojen kertaluonteiset kustannukset ovat mittavat, ja nostaisivat vuokrakustannuksia. Siirtokelpoisten tilojen hankkiminen ei ole toteutettavissa ilman ylimääräisiä kustannuksia eikä sellaisiin ole varauduttu talousarviossa/investointiohjelmassa. Tilojen hankkimiseen ohjattavat kustannukset olisivat pois perusopetuksesta. Siirtokelpoisten tilojen hankkiminen vähentää myös mahdollisuutta sisällyttää muita kouluja investointiohjelmaan.
- Siirtokelpoisiin tiloihin on vaikea toteuttaa liikuntasalia, teknisen työn tilaa, erityisluokkia ja keittiötä. Opetuksessa tulisi tällaisessa tilanteessa hyödyntää koulun tiloja, jolloin jo täynnä olevan koulun toiminnallisuus kärsisi.
- Kaupunkisuunnittelukeskuksen mukaan siirtokelpoisen sijoittaminen kaavanmukaiselle virkistysalueelle edellyttää vähintään poikkeamispäätöstä, mutta voi edellyttää kaavamuutosta, sillä vaikutukset ympäröivään luontoon ja virkistyskäyttöön eivät ole väliaikaisia. Siirtokelpoisen koulun sijoittaminen esimerkiksi puistoalueelle arvioidaan sen perusteella, millaisia vaikutuksia sillä on nykyisen puistoalueen luonto-, ympäristö tai virkistysarvoihin ja millaista maastonmuokkausta hankkeen toteuttaminen edellyttää.
- Kaavan vastaisen poikkeusluvan saaminen siirtokelpoisten tilojen toteuttamiseen on epävarmaa ja lupaprosessi hidas. Vaikka lupa saataisiin jollakin aikataululla, siirtokelpoisten tilojen saaminen kyseiselle alueelle olisi hidasta eikä ratkaisisi nykyisiä tilahaasteita riittävän nopeasti.
Siirtokelpoisten tilojen hankkiminen Keran alueelle lähemmäs uuden perustettavan koulun sijaintia edellyttää maanomistajan suostumuksen, sillä Keran alueen maanomistus on pääsääntöisesti yksityistä. Tällaisen suostumuksen saaminen on hyvin epätodennäköistä. Karaniityn osayleiskaavan mukaisen PY-varauksen kaavoittaminen Y-tontiksi on vielä tontinkäyttöselvitysvaiheessa eikä varsinaista kaavamuutosta ole vielä käynnistetty. Siirtokelpoisten tilojen sijoittaminen Karakallion, Ruusutorpan tai Viherlaakson koulun yhteyteen ei ole mahdollista edellä selostettujen seikkojen lisäksi siksi, että koulut ovat täynnä ja koulujen erikoisluokat (esim. kotitilaus, käsityöt) ovat jo nyt täydessä käytössä. Ruusutorpan koulu sijaitsee myös Itäisen Leppävaaran oppilasalueella eli eri oppilasalueella.
Mikäli siirtokelpoiset tilat edellä selostetusta huolimatta hankittaisiin, hyödynnettäisiin taito- ja taideaineiden osalta Nihtisillantie 3:n tiloja.
- Kilonpuiston koulun tilojen muuttaminen tai koulun laajentaminen
Kilonpuiston koulun nykyisissä tiloissa tehdään muutos- ja korjaustöitä (esimerkiksi ruokalan kattaminen ja amphin muuttaminen sisätilaksi). Vaihtoehtoisesti koulu tai koulun laajentamista. Kaikille Läntisen Leppävaaran oppilasalueella asuville oppilaille voitaisiin osoittaa lähikoulu heidän asuinpaikkansa mukaiselta oppilasalueelta.
Muutos- ja korjaustöiden toteuttaminen edellyttäisi Kilonpuiston koulun opetuksen järjestämistä väistötiloissa, sillä pienetkin muutokset vievät lähtökohtaisesti vähintään vuoden. Purku- ja muutostöistä syntyisi myös kustannuksia, joihin ei olla varauduttu. Muutoshankkeen sisällyttäminen investointiohjelmaan ei ole nykytilanteessa ole realistista, sillä investointiohjelmaa ohjaa kaupungin asettama tiukka investointikatto.
Kilonpuiston koulun laajentaminen ei ole tarkoituksenmukaista, sillä oppilasmäärän kasvu kohdistuu nimenomaisesti Keraan. Tontinrajojen muuttaminen ja esimerkiksi pihan siirtäminen edellyttäisivät kaavamuutosta. Kaavamuutos kestää vähintään 1-2 vuotta, ja muutoksen hakeminen edellyttäisi erittäin vahvoja perusteluja hankkeen välttämättömyydestä. Muutokset vaatisivat rahoituksen, jota tällä hetkellä ei ole (investointiohjelma).
- Muiden tilojen vuokraaminen tai hankkiminen
Kilon koulun väistöasian valmistelun yhteydessä ja ennen asiassa tehtävää päätöstä on selvitetty laajasti toteuttavissa olevia eri vaihtoehtoja. Opetuskäyttöön soveltuvien vapaiden vuokratilojen löytäminen Keran alueelta on erittäin haastavaa ja suoraan koulujen käyttöön soveltuvia tiloja ei ole. Vaihtoehtoiset tilat vaatisivat käyttötarkoituksen muutoksen ja mittavat muutostyöt, jotka edellyttäisivät investointeja.
Päätöshistoria
Kasvun ja oppimisen lautakunta 27.09.2023 § 141
Päätösehdotus Esittelijä
Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha
Kasvun ja oppimisen lautakunta
1
Päättää, että Keraan perustetaan 1.8.2024 lukien uusi yläkoulu. Koulu aloittaa toimintansa tilapäisissä opetuksen järjestämiseen soveltuvissa tiloissa osoitteessa Kutojantie 2, ja siirtyy myöhemmin junaradan eteläpuolella sijaitsevalle Y-tontille rakennettavaan uuteen koulurakennukseen.
2
Päättää, että uudessa perustettavassa yläkoulussa toimii lukuvuonna 2024-2025 yleisopetuksen 7. luokka, lukuvuonna 2025-2026 7.-8. luokat ja lukuvuonna 2026-2027 7.-9. luokat.
3
Päättää, että uuden perustettavan yläkoulun nimeksi tulee Keran koulu.
4
Edellyttää, että selostusosassa mainittuihin valmisteleviin toimenpiteisiin ryhdytään ennen koulun toiminnan käynnistymistä.
Käsittely
Puheenjohtaja Räf teki Koposen, Kurrin, Kosken, Klingin ja Wallsin kannattamana seuraavan palautusehdotuksen:
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja Räf tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan palautusehdotus hyväksyä. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi.
Päätös
Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että Kilon ja Keran alueen koulupalvelujen kehittämisessä selvitetään laajemmin erilaiset mahdollisuudet vastata yläkoulutilojen tarpeeseen esimerkiksi toteuttamalla siirtokelpoiset tilat Kilonpuiston koulun yhteyteen.
Kasvun ja oppimisen lautakunta 24.05.2023 § 96
Päätösehdotus Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha
Kasvun ja oppimisen lautakunta
1
Päättää, että läntisen Leppävaaran oppilasalueelle Keran aseman eteläpuolelle kortteliin 54053 perustetaan uusi yläkoulu. Koulu aloittaa toimintansa 1.8.2024 Kutojantie 2:ssä, ja toiminta siirtyy myöhemmin valmistuvaan koulurakennukseen. Koulun nimeä koskeva päätösehdotus ja koulun toimintaa koskevat ratkaisut tuodaan lautakunnalle päätettäväksi erikseen.
2
Päättää, että Kilonpuiston kouluun ei perusteta 1.8.2024 lukien uusia kaksikielisen opetuksen (suomi-englanti) luokkia. Kaksikielinen opetus koulussa päättyy vaiheittain kolmen vuoden siirtymäajalla.
3
Päättää, että Kilonpuiston koulun kaksikielisessä opetuksessa (suomi-englanti) lukuvuonna 2023-2024 ja kyseisessä opetuksessa lukuvuonna 2024-2025 jatkavat vuosiluokkien 1-3 oppilaat ovat 1.8.2024 lukien Kilon koulun oppilaita. Vuosiluokat 4-9 siirtyvät vuosiluokka kerrallaan Kilon ja Keran kouluihin.
4
Päättää, että kaksikielisen opetuksen (suomi-englanti) uudet aloittavat 1. luokat perustetaan 1.8.2024 lukien Kilon kouluun. Kilon koulu tarjoaa myöhemmin kaksikielistä opetusta vuosiluokilla 1-6.
5
Päättää, että kaksikielisen opetuksen uudet aloittavat 7. luokat perustetaan 1.8.2024 lukien Keran alueella toimintansa aloittavaan uuteen yläkouluun. Koulu tarjoaa myöhemmin kaksikielistä opetusta vuosiluokilla 7-9.
Lisäksi lautakunta pyytää suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikköä ja Tilapalvelut-liikelaitosta valmistelemaan Keran pysyvän koulun toteuttamista investointiohjelmassa mahdollisimman pian.
Käsittely
Puheenjohtaja Räf ehdotti Kurrin, Vanhasen, Wallsin, Kosken, Hellströmin, Klingin ja Ahlefeltin kannattamana asian palauttamista uudelleen valmisteluun.
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja Räf tiedusteli, voidaanko palautusehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi.
Päätös
Kasvun ja oppimisen lautakunta:
Päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.
Liitteet
|
|
Oheismateriaali
- | Väestöennuste |
- | Lapsivaikutusten arviointi (vaihtoehdot 1-2) |
- | Lapsivaikutusten arviointi (vaihtoehdot 3-4) |
- | Nimistösuunnittelun kannanotto uuden koulun nimestä |
- | Kilon ja Keran alueen koulupalvelut - Vaihtoehtojen suuntaa antava kustannusvertailu |
- | Kilonpuiston koulun johtokunnan lausunto |
- | Kilonpuiston koulun yläkoulun opettajien lausunto |
- | Kilonpuiston koulun oppilaskunnan lausunto |
- | Kilon koulun johtokunnan lausunto |
- | Kilon koulun oppilaskunnan lausunto |
- | Kaitaan koulun ja lukion johtokunnan lausunto |
- | Kaitaan koulun henkilöstön lausunto |
- | Kaitaan koulun oppilaskunnan lausunto |
- | Kilonpuiston koulun johtokunnan lausunto |
- | Kilonpuiston koulun yläkouluopettajien lausunto |
- | Kilonpuiston koulun alakoulun opettajien ja koulunkäyntiohjaajien lausunto |
- | Kilon koulun johtokunnan lausunto |
- | Karakallion koulun johtokunnan lausunto |
- | Rastaalan koulun johtokunnan lausunto |
- | Viherlaakson koulun johtokunnan lausunto |
- | Asukastilaisuuden 19.9.2023 muistio |
- | Kilonpuiston koulun opettajien asukastilaisuudessa 19.9.2023 esittämät näkemykset |
- | Kilon koulun johtokunnan lausunto |
- | Kilon koulun oppilaskunnan lausunto |
- | Kilon koulun henkilöstön lausunto |
- | Kilonpuiston kaksikielisen opetuksen opettajien lausunto 1 |
- | Kilonpuiston koulun johtokunnan lausunto_tiivistelmä |
- | Kilonpuiston koulun johtokunta lausunto |
- | Kilonpuiston koulun opettajien lausunto 2 |
- | Kilonpuiston koulun oppilaskuntien lausunto |
- | Asukastilaisuuden 3.5.2023 muistio |
- | Kilonpuiston koulun yhteyteen mahdollisesti toteutettavien siirtokelpoisten tilojen toteuttaminen ja kustannusarvio |
Tiedoksi
|
|
Föregående ärende | Följande ärende | Mötesärende i PDF-format |